"В нас є місяць". Світ готує військову операцію для експорту зерна з України: які шанси

Через морську блокаду Росії Україна не може вивезти з портів близько 23,5 млн тонн зернових. Якщо цього не зробити – світу загрожує голод, попередив міністр інфраструктури України Олександр Кубраков.

ООН та Туреччина намагаються організувати коридор для експорту зерна. Україна вимагає дієвих гарантій: торгові судна мають супроводжувати кораблі третіх країн, а на українських узбережжях мають стояти ефективні протикорабельні системи. "Також було б непогано, щоб (військові) кораблі партнерів стояли біля Одеси", – каже один із керівників ОП.

Чому Україні так важливо вивезти зерно, наскільки реалістичний сценарій з безпековим коридором та чи є альтернатива морю, – в розборі LIGA.net.

Читайте нас в Telegram: перевірені факти, тільки важливе

ЩО СТАЛОСЯ. Зараз Україна разом з міжнародними партнерами працює над форматом, який дозволить розблокувати Чорне море і вивезти українське зерно. На початку червня Туреччина, яка є одним із головних імпортерів українського зерна, організувала у Стамбулі командний центр під егідою ООН для створення "зернового коридору".

Щоб вивезти наявний в Україні врожай в умовах блокади моря, потрібно 40 місяців, вважає співвласник ТІС Андрій Ставніцер.

"Єдиний варіант достатнього експорту – це море. Але сьогодні жоден порт не працює, – пояснив бізнесмен. – Укрзалізниця – великі молодці, та навіть якщо вони стрибнуть вище своєї голови, не зможуть вивезти через західні переходи стільки зерна, скільки зараз лежить у нас у країні".

Довго зберігати це зерно Україна теж не зможе, тому що раніше працювала "з обороту" і не має достатньо сховищ, додав Ставніцер.

ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Україна готова до експорту зерна і довіряє в цьому питанні Туреччині, але найкращими гарантіями безпеки будуть протикорабельні системи на узбережжі України, повідомив президент Володимир Зеленський. "Нам потрібен безпековий коридор з кораблів, щоб той чи інший флот забезпечив нам вивезення зерна", – сказав він.

Другий безпековий ризик пов’язаний із розмінуванням Чорного моря.

"Якщо міни будуть зняті, ми маємо бути впевнені, що цим не скористається Росія, – заявив посол України в Туреччині Василь Боднар в інтерв'ю Укрінформу. – Відсутність довіри до РФ слід компенсувати військовим елементом. Для гарантій важливе залучення міжнародних організацій – участь в операції з відкриття портів кораблів або конвоїв кораблів іноземних держав, які могли б гарантувати безпеку проходу".

Ключове питання – чи буде у такої міжнародної військової місії мандат відкривати вогонь у разі російських провокацій, вважає посол.

Читайте також: Потрібен мандат на вогонь по кораблях РФ. Посол назвав умову розблокування портів України

У Зеленського вважають реалістичним сценарій, за якого Туреччина або інші треті держави стануть гарантами безпеки у разі розблокування українських портів. "Що ширшою буде коаліція охочих країн, то більше шансів, що Росія не влаштовуватиме провокації. Бо є досвід, коли попри домовленості Росія обстрілювала гуманітарні коридори", – каже LIGA.net голова парламентського комітету з питань зовнішньої політики Олександр Мережко (Слуга народу).

Нардеп скептично ставиться до залучення ООН. "Міжнародні організації тут навряд чи можуть допомогти. Тут треба говорити з конкретними зацікавленими країнами", – переконаний він.

У перемовинах щодо розблокування Чорного моря зараз беруть участь ООН, Туреччина, США та Велика Британія, повідомив LIGA.net співрозмовник в керівництві Офісу президента. За його словами, весь процес відбувається у тісній координації з військовими.

Читайте також: Посол України у Туреччині розповів, як Росія провозить до країни крадене українське зерно

Керівник Інституту Чорноморських стратегічних досліджень Андрій Клименко упевнений, що жодного реалістичного варіанту, за якого українське зерно буде вивезене морським шляхом, поки триває війна, немає. "В Херсонській області та в акваторії Чорного моря ведуться активні бойові дії. Тому неможливо уявити, щоб Росія відвела свої кораблі до пунктів базування і заборонила бойові вильоти літакам з кримських аеродромів", – пояснює він у коментарі LIGA.net.

Тим більше, йдеться не про разову акцію. За словами Зеленського, у разі розблокування Україна зможе забезпечити вивезення близько 10 млн тонн щомісяця. А зважаючи на те, що скоро буде новий урожай, то безпековий коридор має існувати місяцями.

Крім того, міністр оборони Туреччини Хулусі Акар ще у квітні дав чітко зрозуміти, що його країна не хоче бачити в Чорному морі жодних кораблів НАТО, окрім представників чорноморського регіону. "Вхід і вихід союзників по НАТО в Чорне море створить чутливість", – заявив він.

Розмінуванням і супроводом має займатися не Росія, а третя сторона, яка повинна дати гарантії, вважає експерт Українського інституту майбутнього Ілія Куса. "Серед чорноморських країн, які можуть цим займатись на постійній основі, є лише Туреччина. Лише вона має ту вагу і потужності флоту, щоб пропонувати свої послуги", – сказав він LIGA.net.

Читайте також: Боррель: Росія несе пряму відповідальність за дефіцит зерна на світовому ринку

Клименко скептично ставиться до турецьких гарантій.

"Уявимо собі, що турки підняли все, що затоплено на фарватерах, і розмінували, а Чорноморський флот РФ одразу пішов з десантом на борту, – каже Клименко. – І що зробить умовний турецький фрегат? Буде стріляти по російських кораблях? Ніколи в житті".

За словами Мережка, Росія штучно створила цю проблему.

"По-перше, ця блокада дозволяє Росії економічно знищувати Україну. По-друге, Росія використовує це для шантажу, щоб вимагати серйозних поступок. Зокрема, зняття санкцій", – каже політик.

Туреччина вже підтримала часткове скасування санкцій проти РФ в обмін на деблокаду українських портів. Але США не збираються послаблювати санкції проти Росії в обмін на безперешкодний експорт зерна з України.

ЩО ДАЛІ. В липні в Україні розпочнеться збір нового врожаю, і якщо українські порти не розблокувати, то восени кількість зерна може збільшитися до 75 млн тонн, повідомив Зеленський.

"Якщо ситуація залишиться така, як є, -  весь обсяг ми не вивеземо. Ми навіть не встигнемо вивезти минулорічний урожай", – пояснює LIGA.net Ірина Коссе, старша наукова співробітниця Інституту економічних досліджень та політичних консультацій. 

Тільки знешкодження мін біля ключових портів України може тривати місяці, заявило агентство ООН, яке відповідає за безпеку судноплавства.

За березень-травень на залізницю припав 51% експорту зернових. Але існує декілька серйозних проблем. Наприклад, в України та країн Європейського Союзу різниться ширина залізничних колій.

Тому в травні в порівнянні з квітнем 2022 року відбулась переорієнтація каналів експорту: на перше місце вийшли порти Дунаю (майже 800 000 тонн). Але річка не здатна задовольнити потреби українського експорту.

Як і автотранспорт. Україні необхідно відкривати нові пункти пропуску, але з цим теж є проблеми. По-перше, гроші та час: щоб побудувати новий пункт пропуску, потрібно три-шість місяців та щонайменше 300 млн грн лише з українського боку, які ще доведеться десь знайти.

"В України дуже вузький коридор варіантів. Як у виборі посередника, так і в шляхах вивезення зерна, – переконаний Куса. – Ми в ситуації, коли маємо робити складний вибір. Розмінування може послабити обороноздатність Одеси. Якщо для нас безпека Одеси критично важливіша за експорт зерна – вибір очевидний".

Ціна питання – до $10 млрд. Саме стільки Україна, за підрахунками Кабінету міністрів, може отримати завдяки експорту надлишків зернових. Для порівняння, у 2021 році українські аграрії відправили на експорт понад 50 млн тонн зерна на суму $12,5 млрд.

Читайте також: Загроза Одесі. Кулеба просить не наступати з Путіним на граблі, згадав Макрона та Шольца