Новим директором НАБУ став Семен Кривонос. Хто він і як пов'язаний із заступником Єрмака
Уряд призначив директора НАБУ – майже через рік після закінчення терміну екскерівника Артема Ситника. Ним став Семен Кривонос, голова Держінспекції архітектури та містобудування, колишній заступник начальника Одеської митниці.
У Кривоноса у бекграунді немає досвіду в єдиному, чим займається НАБУ – натомість є зв'язки із заступником Єрмака, каже LIGA.net голова ЦПК Віталій Шабунін: "Це не означає, що Кривонос поганий. Не гарантує, що він буде пов'язаний із Банковою. Але змушує нас ще ретельніше стежити за діяльністю НАБУ".
Що відомо про нового директора НАБУ, як проходив конкурс, та чи допоможе призначення Україні на шляху до ЄС – коротко пише LIGA.net.
ЩО СТАЛОСЯ. 6 березня Кабмін призначив Семена Кривоноса директором Національного антикорупційного бюро, яке з квітня 2022-го було без постійного керівника.
Члени Кабміну підтримали призначення одноголосно. Не голосував міністр інфраструктури Олександр Кубраков, оскільки має конфлікт інтересів через тісні "ділові відносини" з Кривоносом.
Кривонос заявив, що прагнутиме до того, щоб потенційні корупціонери боялися НАБУ лише за думку про хабар.
Кривонос у 2015-16 роках працював першим заступником начальника Одеської митниці, коли місцеву ОДА очолював Міхеїл Саакашвілі. З травня 2021 року і до сьогоднішнього призначення очолював Держінспекцію архітектури та містобудування (ДІАМ).
Саакашвілі схвально висловлювався про Кривоноса та стверджував, що його призначення у ДІАМ підтримував голова Офісу президента Андрій Єрмак. А дружина Кривоноса працювала у департаменті КМДА з питань самоврядування, коли його очолював Олексій Кулеба – нинішній заступник Єрмака.
Голова ЦПК Віталій Шабунін також пише, що Кривонос має зв'язки з бізнес-партнером Кулеби Тимуром Ткаченком, який вказував, що користується квартирою дружини Кривоноса у Києві.
Кривонос у коментарі "Схемам" говорив, що знайомий із Кулебою років вісім, але стверджував, що жодних професійних зв'язків із заступником глави ОП не має. LIGA.net звернулася за коментарями до Єрмака (про слова Саакашвілі) та Кулеби (про знайомство з Кривоносом).
За даними "Схем", Кривонос потрапляв в історію з двома справами про хабарі на $120 000. В одній він був викривачем корупції. В іншій – фігурантом, але Офіс генпрокурора закрив її через відсутність складу.
2016-го Кривонос перемагав у конкурсі на директора Одеського управління НАБУ, але відмовився його очолювати. "Схеми" стверджують, що він відмовився від посади у момент, коли журналіст Дмитро Гнап готував публікацію про невнесення ним у декларацію дорогої квартири.
ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Кривонос – це сіра конячка конкурсу, каже LIGA.net Ярослав Юрчишин, нардеп фракції Голос, член антикорупційного комітету Верховної Ради.
За словами нардепа, з одного боку, він має позитивні якості – управлінський досвід, робота в команді Саакашвілі. З іншого боку – Юрчишину в принципі складно говорити про повну самостійність та відсутність прив'язок нового директора до Офісу президента.
Кривонос також не має профільного досвіду в розслідуваннях корупції, каже LIGA.net Шабунін. Усі ці чинники не означають самі собою, що новий директор буде пов'язаний з Банковою, але змушує ЦПК уважно стежити за діяльністю НАБУ.
У команді Зеленського заперечують вплив влади на рішення конкурсної комісії та нагадують, що за затвердження фіналістів проголосували двоє з трьох міжнародних експертів: Драго Кос та Повілас Малакаускас. "Чи треба в посольстві вже призначати, щоб таких питань не було?" – обурюється співрозмовник LIGA.net у керівництві фракції Слуга народу.
Конкурс та призначення директора НАБУ – одна з рекомендацій Єврокомісії, які отримала Україна разом зі статусом кандидата у ЄС. Їх потрібно виконати, щоб стартували переговори щодо вступу до Євросоюзу, які Україна хоче розпочати вже 2023 року.
ЦПК не має претензій до законності конкурсу, каже Шабунін. Але, на його думку, були процедурні помилки, які відітнули від фіналу гідних кандидатів з високим результатом.
Як приклад такого кандидата Юрчишин наводить Руслана Габріеляна. Він був у групі детективів НАБУ з розслідування справи заступника голови ОП Олега Татарова, посідав друге місце серед 22 фіналістів на посаду директора Бюро, але був виключений, оскільки комісія вважала, що у нього немає п'ятирічного досвіду керівника.
"Так, була помилка у процедурах. Але у принципі міжнародники не захотіли користуватися своїм превалюючим голосом, – каже Шабунін. – Мій висновок: Банкова навчилася хакати навіть ті конкурсні комісії, де є голос міжнародників. Тому треба вдосконалювати механізм".
Заступниця голови антикоркомітету Олена Мошенець (фракція СН) говорить у коментарі LIGA.net, що вимоги на конкурсі були суворими, але все одно призначення директора НАБУ викликає дискусії. "Таке – не вперше. 2015 року призначення директором НАБУ Артема Ситника супроводжувалося скандалом: інший претендент навіть звертався до суду і вимагав визнати незаконними результати", – каже нардеп.
ЩО ДАЛІ. Після призначення Кривоноса прем'єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що Україна виконала всі сім рекомендацій Єврокомісії. Але поки що це неправда, каже Шабунін: закон про відбір суддів КСУ не приведено у відповідність до висновку Венеційської комісії.
На призначення поки що не відреагували партнери, але, найімовірніше, вони привітають завершення конкурсу, вважає Юрчишин: "Процедурно зауважень немає. Звичайно, є позиція Карен Грінавей, яка не підтримала остаточного списку. Але це позиція одного члена комісії. Я думаю, суттєвих зауважень у партнерів не буде".
У роботі Кривоноса одним із головних індикаторів будуть перші рішення – призначення заступників. За словами Шабуніна, за ними буде видно логіку нового директора, можна судити про залежність чи незалежність.
Антикорупційний комітет також стежитиме за діяльністю нового директора, запевняє Юрчишин. На комітет Кривоноса покличуть з часом – коли він освоїться і зможе говорити по суті.
"Партнери також дуже чекатимуть перших результатів нового керівника, – підсумував нардеп. – Щонайменше, що він не зменшуватиме нинішніх темпів роботи НАБУ, а в ідеалі – нарощуватиме".
Читайте також: Інтерв'ю | Міністр війни. Резніков про Зеленського та країну: кожен з 18 років має вчитися стріляти