"Будуть і люди зі зброєю". Як Лукашенко зробив бізнес на нелегалах з Іраку та атакує ЄС
Уже понад два місяці Литва бореться з рекордним напливом близькосхідних біженців із Білорусі. Перетнути кордон їм допомагають білоруські прикордонники, а кампанію із дестабілізації організував режим диктатора Олександра Лукашенка, який щодня заробляє на цьому гроші. Вільнюс каже, що проти них здійснюється гібридна агресія, а мігранти стали зброєю в руках самопроголошеного президента. Білорусь заперечує звинувачення. Лукашенко погрожує ескалацією. Те, що відбувається, ймовірно, лише початок масштабної кризи. Що відбувається на білорусько-литовському кордоні, навіщо це Лукашенкові і що буде далі – розбиралася LIGA.net.
Читайте нас в Telegram: перевірені факти, тільки важливе
ЩО ТРАПИЛОСЯ. Все почалося в травні, після захоплення Білоруссю літака Ryanair з опозиціонером Протасевичем на борту. Лукашенко образився на Захід за пакет санкцій і сказав, що припинить "контролювати потік нелегальних мігрантів". Він назвав це відповіддю на розв'язану Заходом "гібридну війну". Хоча жодного потоку в Білорусь із Близького Сходу бути не може в принципі.
Після заяв Лукашенка, Вільнюс почав фіксувати зростання напливу нелегалів. Якщо за весь 2020-й зареєстрували трохи більше 70 мігрантів, які прийшли з Білорусі (здебільшого це громадяни Білорусі), то станом на початок серпня 2021-го спробували проникнути понад 4000 осіб. Рекордне число мігрантів затримали 1 серпня – 289 осіб. Заступник глави МВС Арнольдас Абрамавічус вважає, що у разі збереження тенденції до кінця року їх буде близько 15 000.
Загальна протяжність кордону – 679 кілометрів. "Прикордонна інфраструктура з Литвою не розвинена, її фактично немає, – пояснює LIGA.net Усов. – Влада, розуміючи це, організувала цілий ланцюжок доставлення громадян Іраку та інших країн у Білорусь, а потім до кордону з Литвою".
На початку липня Литва оголосила про надзвичайну ситуацію, агентство Євросоюзу з безпеки зовнішніх кордонів Frontex відправило туди підкріплення, а Вільнюс вирішив побудувати стіну з колючого дроту. Але не вистачило власних ресурсів, тому на допомогу прийшла Україна.
Проблеми є і в таборах для мігрантів. 3 серпня поліція застосувала водомет і сльозогінний газ на військовому полігоні Руднинкай, розташованому за 40 км від Вільнюса, який перетворено в табір мігрантів. Натовп нелегалів підняв бунт через умови утримання: намети не витримували сильного дощу. Поліцейські затримали кількох протестувальників.
ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Хоча Лукашенко попередив Захід, що не збирається заважати нелегалам перетинати кордон, він не говорив, що стане активно сприяти нелегалам. У червні очільниця МВС Литви Агне Білотайте заявила, що до Мінська літають рейси з Багдада та Стамбула, а потім мігрантів перевозять до кордону. Білоруські прикордонники "можуть бути причетні або, принаймні, не вживають жодних дій для їх затримання". Тепер МВС показало відео, на якому видно, як білоруські прикордонники супроводжують мігрантів до кордону.
Глава МЗС Ґабріелюс Ландсберґіс говорить, що Лукашенко використовує мігрантів як зброю, а його мотив – помста за надання притулку білоруським опозиціонерам. За його словами, диктатор "спокушає мігрантів пакетними угодами" від державного туристичного агентства, що включають рейс на літак і поїздку до кордону.
Тобто, Лукашенко організував інфраструктуру контрабанди нелегалів, щоб натиснути на ЄС і Литву, пояснює Усов. Оскільки Лукашенко вважає, що проти Білорусі "йде війна", то створення міграційної кризи – це агресивна відповідь, метою якої є примус ЄС до переговорів і визнання наявного стану речей, каже політолог: "Можливо, в перспективі він хоче змусити їх відмовитися від санкцій".
Рейси компанії Iraqi Airways з Іраку в Білорусь літали двічі на тиждень, починаючи з 2017 року. У травні 2021-го Fly Baghdad так само почав літати в Білорусь двічі на тиждень. А на початку серпня Iraqi Airways запустила ще три рейси з декількох іракських міст. Вони можуть вмістити від 200 до 300 осіб. Ціна "туру" для одного мігранта становить від 6000 до 15 000 євро, пише LRT. У цю вартість входить оформлення білоруської туристичної візи, переліт з Іраку, проживання в Мінську та проїзд до кордону. "Кожен, хто їде в Білорусь, має залишити заставу $3000 в якості гарантії. Якщо людина не повертається, застава має бути сплачена Білорусі як штраф", – уточнюють литовські журналісти.
Але є варіанти і дешевші. За даними Reform.by, тури в Білорусь з Іраку коштують від $500 до $1400. А вже потрапивши на "відпочинок" у Білорусь, іракці самі шукають можливість дістатися до кордону. Наприклад, на таксі за $100. Перехід кордону відбувається двома способами: самостійно або з провідником, послуги якого необхідно сплачувати окремо.
Литві та ЄС необхідно "якомога швидше" створити загороджувальну інфраструктуру на кордоні з Білоруссю, вважає Усов. Також прикордонники Литви почали розвертати мігрантів назад у Білорусь. На його думку, це допоможе в боротьбі з Лукашенком: "Якщо такі жорсткі заходи будуть далі робитися, то створений Лукашенком ефект може бути спрямований проти нього. Куди він діне всіх цих нелегалів, які розповзуться Білоруссю? Це створить проблеми для системи, як уже неодноразово було, коли дурні й абсурдні рішення призводили до погіршення становища країни на міжнародній арені та поглиблення внутрішньої кризи".
Схожої думки дотримується й експерт-міжнародник Центру політичних студій Доктрина Денис Москалик. Він каже LIGA.net, що Лукашенко використовує мігрантів як зброю для тиску на Литву і країни ЄС: "Його можуть змусити відступити або перспектива ослаблення санкційного тиску, або навпаки – загроза введення ще більш жорстких обмежень".
ЩО ДАЛІ. Ще ніхто з мігрантів, які прибули з Білорусі, не отримав статус біженця. Більшість не має права претендувати на нього. Переважна частина нелегалів залишаються в таборах, нових затриманих тепер можуть висилати назад. Також Литва посилила законодавство, обмеживши пересування нелегалів. Один із варіантів вирішення проблеми – повернути їх прямо на батьківщину. Наразі Брюссель веде переговори з Іраком і ще низкою африканських держав щодо забезпечення кращого контролю за перельотами в Білорусь і прийняття назад тих громадян Іраку, які хочуть повернутися добровільно.
Самопроголошений диктатор не втомлюється погрожувати: "Те, що люди туди ринули, – це лише початок. Я вже вам сказав: далі туди підуть люди озброєні, щоб захистити ось таких ось скривджених людей".
Лукашенко продовжить тиснути, а Литва і ЄС намагатимуться заблокувати можливість потрапляння нелегалів до них завдяки переговорам і зміцненню кордону, вважає Москалик. Водночас він уточнює, що "білоруська проблема може відійти на другий план" на тлі Афганістану: "Основним напрямком загрози біженців для ЄС зараз є Афганістан, звідки велика кількість нелегалів може потрапити до Європи через Іран і Туреччину".
Усов вважає, що міграційна криза посилюватиметься, оскільки режим Лукашенка "намацав найбільш слабке місце в системі безпеки та буде на нього посилено тиснути, провокуючи серйозну кризу". Він порівнює це з тим, що робив Ердоган.
Цьому сприяє і комерційна складова, додає політолог. "Це непоганий бізнес для структур, які беруть у цьому участь... Особистий бюджет Лукашенка щодня поповнюється тисячами доларів (частину запрошень для мігрантів готує туркомпанія Центркурорт при управлінні справами президента, білоруський режим отримав від схеми щонайменше 2 млн євро. – Ред.), це не лише інструмент тиску, а й джерело прямого доходу для режиму, який усе більше відчуває наслідки економічної ізоляції. Тому, зважаючи на меркантильні, а не тільки політичні цілі, хвиля наростатиме", – говорить Усов.
Він вважає, що зупинити Лукашенка можна тільки жорсткими заходами з боку Заходу, з якими ЄС раніше не поспішав і "зараз розплачується за невиразну політику": "Чотири пакети санкцій – обмежувальні заходи, але не масованого впливу. А визнання режиму терористичним уже вимагатиме від Заходу більш жорстких заходів... Якщо Захід почне шукати компромісні шляхи вирішення проблеми, то це буде на руку виключно Лукашенку".
Читайте також: ЄС встановив маршрут: ним у Білорусь летять нелегали – і їх автобусами звозять до Литви