"Прикрити східний фланг НАТО". Альянс України, Польщі та Британії: все, що відомо
Україна, Польща та Велика Британія створюють новий тристоронній альянс. Його головна мета – спільно протистояти діям Росії у Європі та зміцнити регіональну безпеку.
Ініціатором формату став Київ, стверджує глава МЗС Дмитро Кулеба. Ідея сподобалася західним партнерам. Співрозмовник LIGA.net у дипломатичних колах каже, що зовнішньополітичні відомства трьох країн продовжують працювати над підсумковим документом.
"Хоча Україна не в НАТО, вона є важливим елементом архітектури безпеки в Європі. На користь Польщі та всіх країн східного флангу Альянсу, щоб Україна була безпечною, суверенною країною. Це головний аргумент на користь її зміцнення", – каже LIGA.net заступник голови комітету Сейму Польщі з питань закордонних справ Аркадіуш Муларчик.
Новий альянс "тісніше зв'яже Україну з євроатлантичною системою, яку Велика Британія допомагала створювати після Другої світової війни", пояснює LIGA.net співзасновник і директор британського аналітичного центру Рада з геостратегії Джеймс Роджерс. "Трикутник" може серйозно посилити європейську безпеку, особливо якщо "допоможе Україні стати стійкішою", вважає він.
Що відомо про новий "союз трьох" та його завдання, що це означає для Європи та майбутнього України – з'ясовувала LIGA.net.
Читайте нас у Telegram: перевірені факти, тільки важливе
ВІСЬ ЛОНДОН-ВАРШАВА-КИЇВ
Про створення тристороннього альянсу з Польщею та Великою Британією в понеділок офіційно оголосив міністр Кулеба. Перед цим про новий формат мимохідь згадував у Раді Зеленський, а також прем'єр-міністр Польщі Матеуш Моравецький на пресконференції у Києві.
Але першою про нього заговорила міністр закордонних справ Великої Британії Ліз Трасс (вона мала приїхати до Києва на оголошення про створення альянсу, але захворіла на коронавірус, тому подію відклали) – під час виступу в сіднейському Lowy Institute 21 січня: "Ми розвиваємо нові тристоронні зв'язки з Польщею та Україною".
Того ж дня британська аналітична Рада з геостратегії (Council on geostrategy) опублікувала карту осі Лондон-Варшава-Київ.
Темно-синім кольором позначено території держав-учасниць майбутнього союзу, світло-синім – союзники з НАТО, червоним – противники (Росія та Білорусь). Кружечками та зірками позначені місця британської військової присутності. Джерело LIGA.net у дипломатичних колах назвало публікацію аналітиків "фальстартом".
Ідею нового формату почали обговорювати у листопаді-грудні 2021-го, каже співрозмовник. Її своїм колегам – Трасс та главі МЗС Польщі Збігневу Рау – запропонував Кулеба. Союзники зустріли її позитивно. Українці також: 61% підтримують створення альянсу, опитування групи Рейтинг із 21 до 23 січня 2022 року.
Залучені до процесу переговорів українські дипломати дуже неохоче дають коментарі, допоки альянс офіційно ще не створено. Інший співрозмовник LIGA.net у дипломатичних колах каже, що зараз триває робота на рівні МЗС Польщі, Великої Британії та України над фінальним документом та його наповненням. Деталі пропонує обговорювати вже після демонстрації офіційного договору.
ПРОТИ АГРЕСІЇ РФ, ЗА СВОБОДУ В ЄВРОПІ
Основні завдання – протидія викликам з боку Росії, а також співпраця в економіці та енергетиці.
Усі три країни реалістично оцінюють загрози безпеці в Європі та стратегію протидії викликам з боку Росії, каже Кулеба. Новий формат "не прив'язаний до локальної географії", а поєднує країни, що поділяють загальні принципи, підходи до безпеки та готові до конкретних дій.
Трикутник не існуватиме сам собою. Він може поєднуватись з іншими малими альянсами України. "Ми створюємо пояс безпеки, посилюємо Балто-Чорноморську вісь", – пояснює міністр.
У Польщі впевнені: альянс дозволить зміцнити співпрацю у військовій та технічній площинах. "Він обов'язково відповість на загрози, які є в сьогоденні і які можуть виникнути надалі, – пояснює польський депутат, заступник глави комітету Сейму із закордонних справ Аркадіуш Муларчик. – Думаю, це буде елемент дуже прагматичної та реальної співпраці між трьома важливими країнами Європи".
Також запуск альянсу, безумовно, покращить ситуацію з безпекою у регіоні, упевнений Муларчик. А участь Великої Британії та Польщі має вирішальне значення для України, каже він.
Він згадує, як британські літаки з військовою допомогою були змушені облітати територію Німеччини: "Це означає, що під час випробування, коли може статися вже реальна агресія, Німеччина ускладнить допомогу Україні і всьому східному флангу НАТО".
НАВІЩО ЦЕ БРИТАНІЇ ТА ПОЛЬЩІ
"Якщо ви подивитеся на карту, то побачите, що саме Польща та Україна відокремлюють Росію від решти Європи, – нагадує LIGA.net глава постійної делегації у Парламентській асамблеї НАТО Єгор Чернєв (СН). – Створення союзу має на меті оборонні та геополітичні цілі".
Оборонна мета – зміцнити безпеку вздовж лінії від Балтійського до Чорного морів, "де Україна та Польща будуть авангардом альянсу", а Британія зможе підтримувати "політично, економічно, дипломатично, а також військовими заходами та озброєнням".
Геополітична мета – послабити вплив Росії, а також змусити Німеччину вести більш прозахідну політику та тісніше координувати дії з Вашингтоном та Лондоном, вважає нардеп: "Зрештою, цей союз працюватиме і на користь німецького народу, оскільки послабить вплив Росії на німецьких політиків та зробить Німеччину більш самостійною та незалежною від впливу РФ".
ПОЛЬЩА хоче посилити безпеку всього східного флангу НАТО. І хоча Україна не є членом Альянсу, вона є важливим елементом архітектури безпеки в Європі. Польща та всі країни східного флангу зацікавлені у тому, щоб Україна була безпечною та суверенною країною. "Це головний аргумент на користь її зміцнення", – пояснює інтереси Варшави Муларчик.
Цей формат також є результатом відсутності єдності в НАТО та ЄС. Європа чітко ділиться на країни, які вважають за краще "стояти осторонь – як Німеччина та Франція", і країни, які повністю усвідомлюють загрози "радянської та російської політики", додає Муларчик.
За його словами, Польща та Велика Британія вже зіткнулися з різного виду російською агресією. Варшава – з гібридною атакою біженцями, Лондон – із "серією терактів, здійснених спецслужбами РФ".
ВЕЛИКА БРИТАНІЯ сподівається утримати Росію від агресивних дій у Європі, каже LIGA.net співзасновник та директор британської аналітичної Ради з геостратегії Джеймс Роджерс.
Ідея створення трикутника з Польщею та Україною полягає в тому, щоб встановити структуровану та постійну співпрацю. "Це дозволить ефективніше координувати свої позиції, тим самим розширюючи можливості країн, які посідають жорсткішу позицію щодо російського режиму", – пояснює Роджерс.
Читайте також: Джонсон сказав Путіну: Вторгнення в Україну буде трагічною помилкою
ЩО ЩЕ ЗА МАЛІ АЛЬЯНСИ
Майбутній трикутник за своїм форматом нагадує AUKUS, який Сполучені Штати, Велика Британія та Австралія створили в Азії. Його мета – протидія Китаю в умовах, коли не всі члени НАТО готові до цього (про нього ми писали тут: США створили військовий союз AUKUS. А як же НАТО? Ось десять відповідей, які все пояснюють).
Нинішній союз створюється у логіці ширшої стратегії.
"Малі альянси України зміцнюють безпеку нашої країни та дозволяють більш ефективно просувати націнтереси", – розповідав у жовтні Кулеба. Суть стратегії – бути лідером: не лише "стукати у двері вже створених кимось форматів", а й створювати свої.
Такі формати створюють однодумці для вирішення конкретних завдань, цього разу – боротьби з Росією.
Стратегія малих альянсів дуже ефективна, вважає Мережко: "Порозумітися у стабільних об'єднаннях, які охоплюють кілька країн, легше, ніж створювати союзи з великою кількістю учасників та різними інтересами, які не завжди збігаються".
Тристороння угода України, Великої Британії та Польщі може зміцнити регіональну безпеку, розвинути економічні зв'язки та забезпечити кращу координацію зовнішньої політики, вважає Роджерс – особливо "якщо це допоможе Україні стати більш стійкою": "Це вже пов'язує Україну з євроатлантичною системою".
Сьогоднішня ситуація навколо України, впевнений польський політик Аркадіуш Муларчик, є "тестом на солідарність" для Європи: "Це тест, коли діями можна перевірити, на кого можна розраховувати, а на кого ні. Це важливо для східного флангу НАТО та для України, яка у важку хвилину бачить, на кого може покластися, а на кого – ні.
Читайте також: Дипломатичний скандал у Європі. Як Німеччина свариться з Україною та членами ЄС і НАТО