"РФ має припинити насильство". Німеччина створює новий уряд: що це дасть Україні
Три провідні партії Німеччини уклали коаліційну угоду, офіційно поклавши край епосі Ангели Меркель. Соціал-демократи, Зелені та Вільні демократи сформують уряд, на чолі якого стане лідер "червоних" Олаф Шольц.
Хороші новини: міністром закордонних справ, ймовірно, стане критик Кремля Анналена Бербок, усі три партії підтримують прагнення Києва до ЄС, а винною за війну на Донбасі називають Росію. І найголовніше – дружити з Кремлем вони не мають наміру.
Але на радикальні зміни в Україні від ротації не чекають. "Це послідовна країна", – сказав LIGA.net глава МЗС Дмитро Кулеба.
Як виглядатиме новий уряд Німеччини, чому це важливо для України і що далі – розповідає LIGA.net.
Читайте нас у Telegram: перевірені факти, тільки важливе
ОБОРОНА – ЧЕРВОНИМ СОЦІАЛІСТАМ, ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА – ЗЕЛЕНИМ
24 листопада СДПН, Зелені та СвДП показали 177-сторінковий коаліційний договір. Над ним працювало майже 300 переговорників. Все – за зачиненими дверима, лідери партій не розкривали деталі.
Переговори затяглися через розбіжності щодо фінансової та кліматичної політики. У підсумку сторони погодилися прискорити інвестиції у "зелені" технології, взяти курс на закриття вугільних електростанцій до 2030 року та відмову від авто на дизелі та бензині, фінансувати витрати з держбюджету, а не нових кредитів.
Особу майбутнього канцлера було розкрито майже відразу – ним стане соціаліст Олаф Шольц. Розподіл решти міністерств залишався невідомим до вчорашнього дня.
МЗС та Мінекономіки дістануться Зеленим, Міноборони та МВС відійде СДПН, Мінфін – СвДП. Загалом у "червоних" соціалістів буде шість міністерств, у Зелених – п'ять, у "жовтих" – чотири.
ЩО ЦЕ ОЗНАЧАЄ ДЛЯ УКРАЇНИ
Головний позитив України: зовнішньополітичне відомство очолять послідовні критики Росії – Зелені.
"Зелені отримують МЗС – це позитивний момент… Важливо, що їм відійшло і Мінекономіки, яке займається питаннями енергетики. Міністерство, від якого фактично залежить доля Північного потоку-2, теж у руках Зелених", – пояснює LIGA.net політолог-міжнародник Віктор Савинок.
І майже напевно МЗС Німеччини очолить Бербок. Вона була кандидатом від Зелених до канцлерів.
"Запуск СП-2 буде фатальним, оскільки Росія використовує сировину для тиску на Європу, – говорила вона під час передвиборчої кампанії. – А Німеччина робить замало для України".
Бербок представлятиме Німеччину на рівні міністрів у нормандському форматі, каже LIGA.net заступник директора центру Українська призма Сергій Герасимчук. Через критичний стан прав людини у РФ, а також агресію Москви на міжнародній арені "цей міністр не буде союзником Кремля", вважає експерт.
"Хоча у багатьох були побоювання, що після виборів у Німеччині та після виборів у Франції наступного року ми можемо опинитися у ситуації, коли троє говоритимуть проти України", – стверджує Герасимчук.
Ще одна хороша новина – це частина коаліційної угоди, присвячена Україні та Росії. Кулеба позитивно оцінив формулювання, назвавши їх "дуже чіткими".
Уряд Шольца визнає та підтримує європейські прагнення Києва. Україна "має можливість зблизитися через послідовні реформи": "Ми рішуче і надійно реагуватимемо на демократичний розвиток і будемо партнером".
Кулеба задоволений цим формулюванням про європейські прагнення: українські дипломати довго вимагали її закріплення.
Позиція у цій сфері багато в чому схожа на Меркель, зазначає Герасимчук.
Майбутній Кабмін, хоч і готовий до конструктивного діалогу з РФ, прямо стверджує: "Ми вимагаємо (від Росії. – Ред.) негайного припинення спроб дестабілізації України, насильства на сході та незаконної анексії Криму. Шлях до мирного врегулювання конфлікту та зняття відповідних санкцій залежить від повного виконання Мінських угод". Росія для нового уряду – не друг і не партнер, там лише констатують її роль на міжнародній арені.
Три партії висловилися на підтримку територіальної цілісності України: "Ми продовжимо допомагати Україні у відновленні повної територіальної цілісності та суверенітету".
У Берліні розраховують на поглиблення енергетичного партнерства у сфері відновлюваних джерел енергії, виробництва водню, енергоефективності та скорочення викидів CO2.
"Це позначиться на наших відносинах. Україну розглядають як потенційного партнера у сфері водневої енергетики, і проєкт такого роду підтримуватиметься. Інша справа – це тривалий і дорогий процес, тому очікувати якихось змін найближчим часом не варто", – пояснює Герасимчук. Але значні фінансові вливання в Україну від Німеччини не надто ймовірні.
У договорі не згадується Північний потік-2. Але це необов'язково погано. "Коаліційні угоди присвячені глобальним моментам. А СП-2 – це окремий елемент, тактичний… В оцінці німецької сторони це радше окремий випадок", – пояснює Савінок.
Тема сертифікації трубопроводу довгий час буде у підвішеному стані, вважає Герасимчук: "Це використовуватиметься як гачок, на якому триматимуть Росію. Проте від проєкту не відмовляться".
Кулеба "стримано" оцінив цю частину. Він хотів би бачити більш чітку позицію щодо СП-2: "Але ми розуміємо, що коаліційна угода – це певний компроміс. Ми і далі працюватимемо з німецькими партнерами, новим урядом Німеччини щодо СП-2".
ЩО ДАЛІ
"Коаліцію-світлофор створено", – сказав журналістам Шольц. Наразі лідери трьох партій винесуть угоду на внутрішнє голосування. Майбутній канцлер сподівається, що її затвердять за десять днів. Голосування Бундестагу за призначення Шольца відбудеться між 6 та 9 грудня.
"Угода ще не остаточно затверджена, але з великою ймовірністю буде вже найближчим часом ухвалена всіма дійовими особами", – каже Герасимчук.
Хоча підсумок домовленостей загалом позитивний для України, є й проблема. За часів Меркель відомство канцлера перетягло на себе багато компетенцій МЗС, каже Савінок: "Зараз цікаво буде подивитися, чи віддасть їх Шольц і чи зможе Бербок їх "переварити".
У кризових ситуаціях на зовнішній арені вирішальне слово отримає Шольц, але у штатних першість буде за МЗС, упевнений він.
На радикальні зміни у політиці Німеччини Україна не чекає, оскільки це "послідовна країна", сказав український міністр Кулеба: "Коаліційна угода це підтверджує".
Читайте також: "Тримає лінію Меркель". Канцлером Німеччини стане Олаф Шольц: що це змінює для України