"Філософський камінь". Чи вийде з університету Зеленського на ВДНГ український Гарвард?
31 травня Володимир Зеленський підписав указ про створення Президентського університету (ПУ), який готуватиме "людей майбутнього". Його планують побудувати на території ВДНГ в Києві, і розпочати навчання восени 2023 року.
Для чого створюють університет Зеленського, яким він буде і чи потрібен Україні ще один виш – розбиралася LIGA.net .
Президентський університет. Що це?
31 травня під час виступу на форумі "Україна 30. Освіта і наука" президент заявив про створення ПУ і підписав відповідний указ. Він доручив Кабміну підготувати і реалізувати проєкт вишу, а також організувати його матеріально-фінансове забезпечення на підставі "державно-приватного партнерства". Частково проєкт фінансуватимуть бюджетним коштом, а частково – коштом бізнесу. Хто з підприємців стане спонсором проєкту і на яких умовах, поки невідомо.
Бізнес не тільки дасть гроші на університет, а й надасть "практичний майданчик" для навчання студентів, заявив міністр освіти Сергій Шкарлет.
Відбирати студентів спочатку будуть за результатами Зовнішнього незалежного оцінювання. З них виберуть 1000-2000 осіб, а потім під час співбесіди будуть визначені 20 студентів, на яких "держава покладе велику місію в майбутньому – формувати майбутнє самої держави", говорить Шкарлет.
Перший набір складе 120 осіб, повідомили LIGA.net у пресслужбі МОН. Пізніше число абітурієнтів збільшать до 600. Таким чином, загальне число студентів наблизиться до 3000.
Вони навчатимуться кільком спеціальностям: кібербезпеці та штучному інтелекту; IT-технологіям; нано-, аеро-, енерго- та біотехнологіям; глобалізації та міжнародній комунікації.
Для випускників передбачать працевлаштування в державному секторі. Якщо хтось із приватних компаній захоче забрати студента собі, це також можливо – за окрему плату. Бізнес повинен буде компенсувати державі витрати на навчання випускника.
Університет Зеленського орієтовно займатиме територію 16 гектарів, загальна площа забудови – 25 800 кв. м. Там з'являться 11 споруд: п'ять профільних наукових корпусів, адмінкорпус, апарт-готель для студентів і викладачів, лікарня, дипломатична служба та корпус з офісами іноземних компаній.
У пресслужбі МОН заявляють – у будівництво вкладуть 7,2 млрд грн. Перший навчальний рік має розпочатися з жовтня 2023 року. Організація освітнього процесу передбачена в усіх напрямках: бакалавр, магістр, МВА, МВІ, PHD.
"Президентський університет – доповнення концепції будівництва Національного комплексу Експоцентр України, який містить бізнесзону, спортивну та зону культури і відпочинку, щоб студенти могли користуватися всіма об'єктами інфраструктури одночасно", – кажуть у відомстві.
Кластер знань
Як з'ясувала LIGA.net, ідея виникла не на порожньому місці.
Влітку 2017 року ВДНГ представив концепцію розвитку комплексу як інноваційно-культурного центру з безліччю кластерів. Один з них – освітній, на території в 16 га.
У рамках концепції планувалося зведення будівлі університету та інших освітніх приміщень. Всю реформу ВДНГ розділили на три фази: з 2018 до 2021 року; з 2022 до 2026-го; з 2026 до 2036-го. Освітній кластер в рамках концепції мали намір реалізувати в другій фазі.
Територіально кластер планували розмістити в північно-східній частині Експоцентру, яка забудована старими спорудами, зокрема найбільшим павільйоном комплексу №42, будівництво якого заморозили ще у радянські часи, розповів в коментарі LIGA.net гендиректор ВДНГ Євген Мушкін.
Першу спробу створити ВНЗ, за його словами, планували ще на етапі підготовки концепції – на ВДНГ мав з'явитися так званий "Американський університет". У 2019-му черговий проєкт: університет планували створити коштом інвестора з ОАЕ, також ідею про запуск навчального закладу на території Експоцентру розглядав один з американських інвестиційних фондів.
Жодну з ідей не реалізували, каже Мушкін.
За його словами, під час розробки концепції розвитку консультанти і урбаністи вивчали "досвід переосмислення великих покинутих публічних просторів": Міленіум-парку в Чикаго, Району мистецтв у Далласі, Району культури в Гонконзі, Олімпійського парку в Лондоні.
"Ідея створення університету, про який ми зараз говоримо, належить президенту. Але вона повністю збігається з концепцією розвитку ВДНГ, університет може бути Центром освітнього кластера", – розповів LIGA.net творець і лідер ГО "Офіс трансформації" Максим Бахматов, який очолював ВДНГ у 2015-2017 роках і є одним з авторів концепції його розвитку.
Схожі проєкти вже є. На його думку, кращий приклад реалізованого університету в Україні – це Український католицький університет (УКУ) у Львові.
Будівництво університету – масштабний проєкт. І його буде складно реалізувати без співпраці з міською владою. Чи можливі тут сюрпризи?
Територія ВДНГ перебуває в управлінні Державного управління справами. Сама земельна ділянка належить КМДА, проте у ВДНГ є акт постійного користування. На думку Мушкіна, конфлікт малоймовірний. Він упевнений, що проєкт лише посилить привабливість Києва, спричинить зростання вартості землі та нерухомості навколо Експоцентру, а тому – привабливий для муніципальної влади.
Дуже дорогий проєкт. Чи потрібен він Україні?
Під час представлення проєкту міністр освіти був щедрим на гучні порівняння.
"Це – експеримент. Це – новий світовий досвід. Ми хочемо свій Гарвард, Оксфорд, Кембридж – для цього потрібно зробити базову, інституційну, територіальну, філософську та законодавчу основу розвитку такого університету в Україні", – заявив Шкарлет.
Чи потрібен країні такий експеримент? Співрозмовники LIGA.net в сфері освіти бачать в ньому як плюси, так і мінуси.
"Проривні, інноваційні та знакові речі краще робити з чистого аркуша", – зазначає перший проректор УКУ Тарас Добко.
Ідея створення "центрів досконалості" в сфері вищої освіти – правильна, каже депутатка фракції Голос Інна Совсун, заступниця міністра освіти в 2014-2016 роках. Тим більше, що в Україні вже є позитивні приклади нових навчальних закладів: Києво-Могилянська академія, УКУ та Київська школа економіки.
Але щоб змінити ситуацію в освіті, потрібно не тільки створювати нові, але й проводити зміни в великих консервативних ВНЗ, зазначає Совсун. "Простіше створити університет з нуля, ніж ризикнути змінити неадекватного ректора в якомусь чинному виші", – каже депутатка.
Заявлена вартість проєкту – понад 7 млрд грн, або близько $250 млн. Це – великі гроші. Чи виправдана така сума?
Прикладів для порівняння небагато. Але вже зрозуміло, що "університет Зеленського" обіцяє стати найдорожчим освітнім будівництвом незалежної України.
Наприклад, університетське містечко УКУ коштувало трохи більше $40 млн. Ця сума покрила всі операційні та капітальні витрати на проєкт кампусу УКУ з 2010 до 2017 року.
У 2020 році Київська школа економіки придбала нову будівлю у Києві, в яку інвестували понад $5 млн.
Ще один новий проєкт затіяв металургійний холдинг Метінвест Ріната Ахметова. У березні компанія анонсувала будівництво політехнічного університету в Маріуполі.
За даними Forbes, ціна проєкту – $25 млн, майже в десять разів менше майбутнього будівництва на ВДНГ. Але менший і сам проєкт. У маріупольській політехніці буде один корпус на 12 поверхів. Університет розрахований на навчання близько 1000 студентів, в перший рік візьмуть 200 абітурієнтів – втричі менше, ніж обіцяють в Президентському університеті.
7 млрд грн на один університет – це в будь-якому разі забагато, у порівнянні з іншими вишами, впевнена Совсун. "У деяких університетах взимку студенти не вчаться, тому що там холодно. У нас є блискучі вчені хіміки і фізики – виділіть їм гроші на обладнання, яке не закуповувалося десятиліттями, – додає вона. До того ж під час презентації ніхто не сказав про приблизні витрати на утримання такої установи. А вони залежать від зарплат викладачів і пріоритетів: чи підуть гроші на дослідження, чи тільки на викладання, зазначає Совсун.
За словами Шкарлета, набирати викладачів будуть зокрема і за кордоном. Якщо це так, потрібні будуть зміни в законодавство про працевлаштування іноземців та зарплати викладачам, каже Совсун. До цього вже готуються в президентській партії Слуга народу. До парламенту подадуть окремий законопроєкт про створення ПУ, розповів на форумі "Україна 30" спікер Руслан Стефанчук.
Законодавчі послаблення не завадили б й іншим університетам. "Чому б не дати більше свободи всім? Де тоді рівноправність для інших учасників академічного простору?", – зазначає Добко.
Совсун сумнівається в перспективах нового "великого будівництва". "Такий масштабний проєкт вимагає дуже великих і тривалих інвестицій, і результат буде помітним не відразу, а нинішня влада налаштована на отримання великої яскравої картинки тут і зараз, – міркує депутатка. – Тому я думаю, що інтерес до цього питання буде досить швидко втрачено". Замість інвестування 7 млрд грн у новий виш вона пропонує вкладати гроші в найефективніші діючі університети і надавати фінансування і на базові речі, наприклад, тепло в гуртожитках і аудиторіях.
Перший проректор УКУ Добко вітає бажання влади інвестувати в освіту, але додає: в державних пріоритетах, інституціях і соціальних практиках не вистачає спадкоємності.
"Всі хочуть бути першовідкривачами і обов'язково знайти "філософський камінь". Чи не стане Президентський університет проєктом пошуку філософського каменю, завдяки якому все могло б перетворюватися на золото? А це, зокрема, залежить від того, чи не доручать його створення алхімікам. На жаль, я в цьому я не впевнений", – сумнівається Добко.
Навіщо Зеленському свій університет
Сам президент каже, що ПУ потрібен для підготовки фахівців, які працюватимуть на державу і вирішуватимуть важливі завдання. Чи може у ідеї бути короткострокова політична мета?
Політолог Євген Магда припускає, що так. Він пояснює ініціативу Зеленського підготовкою до святкування 30-річчя незалежності України. "Це гарна ідея... Але вона не просто авантюрна, а дуже дорога і складна в реалізації. Я не думаю, що з цієї затії щось вийде, крім будівництва на території ВДНГ".
"Забудова лісопаркової зони ВДНГ в Концепції не передбачена і ми її в жодному разі не допустимо", – категоричний Мушкін.
Термін відкриття нового вишу збігається з підготовкою до нової президентської кампанії. Але використовувати ПУ в якості передвиборчого інструменту не вийде, вважає Магда. "Він має масштабуватися не тільки на випускників 2023 року, а й на інших... Технологія політичних талант-шоу у нас достатньо відпрацьована, але я не думаю, що цей проєкт можна використовувати таким чином", – пояснює він.
Магда вважає, що ініціатива створення ПУ є бажанням запропонувати яскраву ідею і сказати: "Подивіться, як ми можемо". Але в майбутньому, "найвірогідніше, з'ясується, що вона просто не працює".
Читайте також: Президентський університет: Мрії мають базуватіся на повазі до науки, пане Зеленський