Байден зустрінеться з Путіним. Україну здали? Ні, але ось що бентежить
16 червня в Женеві відбудеться зустріч президента США Джо Байдена та президента Росії Володимира Путіна. На ній вони спробують "відновити передбачуваність і стабільність" у стосунках. Перед цим Байден де-факто відмовився заважати будівництву Північного потоку-2, а в НАТО прямо сказали Україні, що найближчим часом ПДЧ не буде через "відсутність консенсусу". Все це викликає в Україні занепокоєння і породжує питання: Україну здали? Ні, але і розслаблятися не варто. Що відбувається в трикутнику США-Росія-Україна, чому це важливо і що далі – розповідає LIGA.net.
Читайте нас в Telegram: перевірені факти, тільки важливе
ЩО ТРАПИЛОСЯ. 25 травня стало відомо, що Байден і Путін зустрінуться в швейцарській Женеві 16 червня. Головна тема зустрічі – відновлення передбачуваності. Вже наступного дня, 26 травня, Байден сказав, що США вирішили не вводити санкції проти оператора Nord Stream 2 AG, оскільки газопровід майже добудований і це може нашкодити відносинам з Німеччиною. Замість цього Вашингтон "вдарив" по трьох російських компаніях і кораблях, пов'язаних з реалізацією проєкту. Але вони продовжили будівництво попри санкції. 4 червня Путін заявив про закінчення будівництва першої нитки СП-2.
В Україні очікували запрошення на червневий саміт НАТО і отримання плану дій щодо членства в Альянсі в 2021 році. Однак очікування не виправдалися, оскільки консенсусу з українського питання поки немає, каже заступник генсека НАТО Мірча Джоане, одночасно заспокоюючи, що Альянс "продовжує дотримуватися політики відчинених дверей".
Оскільки однією з тем на зустрічі Путіна і Байдена стане Україна, в Києві заявили про можливість "контактів" глави Білого дому з Зеленським перед женевської зустріччю. За даними видання Axios, була можливість навіть особистої зустрічі Байдена і Зеленського перед Путіним, але США передумали – нібито через скандал зі зміною керівництва Нафтогазу. Цей крок, повідомляють журналісти, викликав стурбованість у Вашингтоні, що Зеленський "робить крок назад у зусиллях щодо боротьби з корупцією".
ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО. Події та заяви, які пов'язані з Україною та передували женевській зустрічі, явно викликають тривогу у Зеленського. Він говорив, що хотів би особисто зустрітися з Байденом до Женеви, був "вкрай неприємно здивований" рішенням США не перешкоджати СП-2, а також критично відгукувався про позицію країн-членів НАТО щодо України. Він засумнівався в однорідності їхніх намірів та "хиткості конструкції". А пізніше, відповідаючи на запитання про те, що він відчуває, коли Вашингтон не консультується з Україною стосовно СП-2, майбутньої зустрічі Байдена-Путіна або загалом про ситуацію з НАТО, Зеленський зазначив, що "відбуваються неправильні речі", якщо Україна "вже 13 років чекає і чує обіцянки про НАТО".
З позитивного – вчора Зеленський і Байден поспілкувалися телефоном. У ході розмови вони обговорили війну на Донбасі, інтеграцію в НАТО, реформування України, політику деолігархізації та СП-2. Але найголовніше – господар Білого дому запросив Зеленського приїхати в липні. Наступного дня Зеленський знову нагадав свою позицію щодо "важливості конкретних вчинків": "Чи отримає нарешті Україна ПДЧ, чи ні – це питання бажання тільки самого Альянсу. Якщо отримає – отже, нас там дійсно бачать. Якщо не отримає – це теж цілком конкретна відповідь ".
"Зеленський останніми днями говорив, що він не задоволений Заходом, що незрозуміло, на чиєму боці Америка, що Вашингтон зазнав дипломатичної поразки з СП-2, що він розчарований... У Вашингтоні вирішили:" Давайте поговоримо безпосередньо з Зеленським, знімемо фон напруги або розчарування, якщо його так турбують якісь питання ", – говорить LIGA.net директор Центру міжнародних досліджень Володимир Дубовик, пояснюючи мотиви розмови, що відбулася. Також він вважає, що розмова напередодні Женеви скидається на "звірку годин і координацію позиції" з Зеленським.
Зустріч Байдена і Путіна перед зустріччю з Зеленським не повинна викликати жодної тривоги, говорить LIGA.net експерт-міжнародник Центру політичних студій Доктрина Денис Москалик. У нинішніх умовах, вважає він, зустріч відігравала би лише символічну роль. Вона, можливо, мала би більше сенсу раніше, в умовах "затишшя" між керівництвом обох країн, яке було взято в перші три місяці президентства Байдена. А вчорашній телефонний дзвінок свідчить про збереження підтримки України на міжнародній арені з боку США та попередження влади Росії – "утриматися від необдуманих кроків".
Нещодавній дзвінок Байдена в умовах військової тривоги, пов'язаної з активністю РФ на кордонах України ..., візит держсекретаря Блінкена та запрошення Зеленського у Вашингтон влітку демонструють позитивні відносини і без попередніх зустрічей президентів, – каже експерт-міжнародник Денис Москалик
На думку Дубовика, зустріч Байдена і Путіна до зустрічі з Зеленським не несе жодного негативу, враховуючи, що в США про неї заговорили вже давно: "Спочатку він поїде до союзників (G7, НАТО тощо), потім на нейтральній території зустрінеться з Путіним". Дубовик вважає, що зустрічі боятися не варто, і якщо Байден вкотре донесе американську позицію щодо України, то це буде лише позитив. А те, що попередньо він не заїде до Києва також нічого не означає: "Це президент великої держави, він і в багато інших місць не заїжджає". Крім того, "проміжна і швидка зустріч Байдена і Зеленського зараз могла би не відіграти таку роль, як анонсований візит в липні".
ЩО ДАЛІ. Чи виправдана тривога, що долю України можуть вирішити на майбутній зустрічі Байдена і Путіна? Ні. У розмові з Зеленським Байден запевнив, що відстоюватиме суверенітет і територіальну цілісність України. В Офісі президента також говорять, що Байден "підтвердив гарантії безпеки для України в найбільш широкому сенсі цього слова". Сам Байден і раніше заявляв, що "без коливань відреагує на майбутні шкідливі дії" Росії.
Про це говорить і Дубовик. На його думку, поки ситуація виглядає так, що здачі України статися не може.
А рішення США стосовно СП-2 не означає, що Київ якимось чином підставили, каже Дубовик: "Це може бути погано для нас, якщо газопровід відкриється, але це не буде кінцем світу і це жодним чином не скасовує загалом американську політпозіцію та підтримку України". Нічого не скасовує і зустріч з Путіним. "Під час попереднього дзвінка президенту РФ Байден більшу частину часу витратив на те, щоб насварити Путіна за його дії проти України".
"Є усталений характер двосторонніх відносин між Україною та США, є порядок денний... Тут нічого не може швидко змінитися, і дякувати Богу, оскільки це різко позитивний характер відносин", – акцентує Дубовик.
Схожої думки дотримується і Москалик. Він уточнює, що рішення стосовно СП-2 та інтеграції в НАТО є компромісом у відносинах з союзниками США в Європі, які погіршилися при Трампі – "саме цим, а також створенням простору для маневру на переговорах, обумовлена позиція Вашингтона": "США безумовно намагатимуться досягти компромісів з Росією і союзниками щодо низки питань, але загалом значна результативність майбутнього женевського саміту президентів США і Росії залишається малоймовірною".
Читайте також: У Республіканської партії закликали Байдена зустрітися із Зеленським до саміту з Путіним