Справа Трубіцина: невже в Україні без хабарів ніяк не обійтися? Все реально, була б совість
НАБУ викрило підозрюваних в отриманні хабаря. Це зокрема депутат Київської міської ради, директор комунального підприємства та його заступники. Директор НАБУ заявив, що 1,26 млн грн, на яких спіймали чиновників, – це налагоджена схема. "Такса, помножена на кількість об’єктів" пересувної торгівлі. Водночас в цій схемі більш очевидною є роль працівників КП, аніж депутата.
Для нас вже звично, коли Національне антикорупційне бюро викриває факти корупції чиновників на об’єктах комунальної власності. Бо комунальна власність є джерелом корупції, як і державна. Але засмучує те, що в процедурі, яка цілком могла б відбуватись в системі Прозорро.Продажі, були задіяні і депутат міськради, і комунальне підприємство.
За даними НАБУ, посадовець Київради у змові з групою осіб, серед яких були керівники столичних КП, організували схему отримання неправомірної вигоди за забезпечення перемоги в електронних торгах на право розміщення у Києві точок сезонної пересувної торгівлі наперед визначених компаній, а також подальшого безперешкодного використання цих точок.
Йшлося про сім локацій у різних районах столиці.
Свої "послуги" учасники схеми оцінили у 1,39 млн грн на рік та розділили на два транші.
Депутата Київради та посадових осіб затримали під час отримання другої частини – 1,26 млн грн.
Міський магазин в дії
З повідомлення Бюро зрозуміло, що йдеться не про звичайні МАФи – кіоски, які постійно стоять на вулицях. Йдеться саме про дозволи на розміщення на вулицях міста яток тимчасової торгівлі.
Наразі в Києві понад 200 законних точок пересувної торгівлі – це, наприклад, автомобілі, що стоять на вулицях та продають каву.
За їхнє розміщення відповідає КП "Міський магазин". Це комунальне підприємство проводить торги на розміщення об’єктів торгівлі на майданчику Української універсальної біржі (не в системі Прозорро.Продажі). Спочатку укладає договір на рік, але потім за власною ініціативою може продовжити договір на п’ять років. Начебто директора саме цього КП та двох його заступників було затримано.
Використання конкретної біржі було виправдано у 2016 році, коли не було державної електронної торгової системи Прозорро.Продажі, до якої підключені майданчики, такі як "Українська універсальна біржа".
Зараз же в системи можна проводити аукціони зі значно вищим рівнем прозорості та конкуренції. Адже торги Прозорро.Продажі відбуваються онлайн з повністю відкритою інформацією про товар та учасників в реальному часі. Біржа цього не забезпечує, а обвинувачення НАБУ підтверджують, що махінації зі встановленням переможців можуть мати місце.
Шляхом аукціонів на Прозорро.Продажі пішли Львів та Маріуполь – лідери серед прозорості міст за рейтингом Трансперенсі Інтернешнл. Львів оголошує аукціони навіть на розміщення місць для продажу кавунів.
Де ж в цій справі депутат Трубіцин
Крім того, що Владислав Трубіцин є депутатом Київради від пропрезидентської партії Слуга народу, він ще й голова постійної комісії міської ради з питань підприємництва, а також член комісії з питань розміщення тимчасових споруд. Роль останньої в цій сфері – розв'язувати спірні питання щодо таких об’єктів і ухвалювати рішення: порушує конкретна торгова точка правила благоустрою чи ні.
До всього депутат Київради Дмитро Білоцерковець звинувачує Трубіцина в тому, що він саботував ухвалення проєкту міськради, який би перевів дозволи на розміщення всіх МАФів на прозорі онлайн-аукціони.
В останніх повідомленнях КП "Міський магазин" вказано, що за один об’єкт пересувної торгівлі підприємці сплачують від 50 000 до близько 300 000 гривень. За даними НАБУ, ще в середньому 200 000 гривень за об’єкт (1,39 млн за сім об’єктів) готові були сплатити "в конверті".
Ці кошти (а може й більше) могли піти в бюджет. Десятки підприємців могли позмагатися за право торгувати, якби місто ухвалило політичне рішення: ліквідувати комунальне підприємство "Міський магазин" та проводити всі можливі торги комунальною власністю винятково через систему Прозорро.Продажі.