Квартал Зе реформ: что произошло с правоохранительной системой

Сфера кримінальної юстиції охоплює широкий спектр: діяльність поліції та прокуратури, антикорупційні органи, що розслідують злочини, "поправки Лозового". А завершуватися ця низка може кримінальним процесуальним законодавством. З початком роботи команди Володимира Зеленського, ми щодня чуємо про гучні реформи, та навіть уважному читачу важко осягнути: що зроблено і заплановано, і що реально змінилося у цій сфері. 

У будь-якій реформі органів влади є мінімум три складові: законодавство, інституційні практики (правозастосування) та кадри – люди на місцях. Проблема публічного дискурсу стосовно реформи – нерозуміння політиками, активістами, а подекуди й експертами, що будь-яка реформа складається з цих речей. Не можна призначити "хорошу людину" на посаду і очікувати якісних змін – або людина виявиться непрофесійною, або перестане бути "хорошою", або її діяльність саботують заступники. Аналогічно не можна сподіватися на якісні зміни від "ідеального закону", або ж на те, що точкові реформи в окремих підрозділах "знизу" вплинуть на стан справ. Будь-яка реформа – поступовий рух у всіх трьох напрямах. 

Щодо документів у сфері державної політики, то чиновники традиційно ігнорують ефективність довгострокового планування на державному рівні. Тому наявність низки стратегій, концепцій та планів корисна у випадку наявності "політичної волі" на їх реалізацію керівництвом центральних органів влади. Бюрократія "по Веберу" в нашій країні досі не народилася, адже вплив політики на чиновників залишається визначальним. Сфера кримінальної юстиції – не виняток.