Шесть новаций нового закона о прокуратуре
Верховная Рада приняла закон о прокуратуре. Рада ли прокуратура и поможет ли новый документ изменить систему? Вот несколько изюминок закона.
- Децентрализация кадровых и дисциплинарных полномочий между тремя независимыми друг от друга субъектами влияния: Генеральным прокурором, Советом прокуроров, Квалификационно-дисциплинарной комиссии прокуроров.
- Ликвидация общего надзора.
Утверждается, что прокуратуру лишили права и возможности влиять на бизнес в рамках гражданских дел, в том числе трудовых споров. Однако, внести сведения в ЕРДР - дело быстрое. А затем именно уголовный процесс предполагает обширный выбор рычагов влияния на бизнес: обыски, допросы, временный доступ к вещам и документам и прочее приятное" времяпрепровождение. Также прокуратуру практически попросили раскланяться из Семейного, Хозяйственного, Лесного кодексов, Кодекса об административных правонарушениях. СМИ сразу же после принятия закона распространили мнение Европейской бизнес-ассоциации о том, как позитивно повлияет новый закон на бизнес. Это спорный вопрос. В Украине решающее значение имеет именно практика. Достаточно вспомнить, что у нас одна из лучших Конституций.
- Право прокурора требовать от своего руководителя оформления указаний в письменной форме - прокурор не обязан выполнять устные указания руководства.
- Кадровыми вопросами и вопросами рассмотрения жалоб на прокуроров, применений к ним санкций будет заниматься Квалификационно-дисциплинарная комиссия, большинство членов которой не являются прокурорами. Совет прокуроров дает согласие на назначение первого заместителя и заместителей Генерального прокурора, руководителей региональных и местных прокуратур и их первых заместителей.
Особо хочется отметить, что в эту комиссию входит адвокат. Если удастся избежать кандидатуры "адвоката в погонах", рассмотрение дел в этой комиссии рискует превратиться в довольно интересный процесс.
Хотите стать колумнистом LIGA.net - пишите нам на почту. Но сначала, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими требованиями к колонкам.