Партии и политическая коррупция: как нельзя править законопроект

Законопроект 2123а о преодолении политической коррупции предусматривает внедрение государственного финансирования политических партий и введение новых принципов прозрачности и подотчетности политических партий. Кроме того, эксперты, которые представляли международные и украинские организации, а это, в частности, IFES, Центр политических студий и аналитики и Transparency International Украина, прописали в законопроекте административную и уголовную ответственность за нарушение порядка финансирования политических партий со стороны физических и юридических лиц. Это касается также и финансирования предвыборной агитации, агитации по вопросам местного или всеукраинского референдума, финансирования уставной деятельности партий физическими и юридическими лицами. Кроме суровых штрафов законопроект предусматривает также лишение свободы сроком от двух до трех лет (детальнее - см. инфографику).

Однако накануне финального голосования, которое должно состояться в четверг, 8 октября, депутаты делают очередную попытку выхолостить законопроект, исключив эти ключевые нормы.

 На этот раз инициатором стал народный депутат Украины, член фракции Блока Петра Порошенко Руслан Князевич, который, ссылаясь на заключение юридического управления парламента, предлагает декриминализировать статьи о наказании за "Нарушение порядка финансирования политических партий, предвыборной агитации, агитации по всеукраинскому или местному референдуму". В частности, это касается статей, в которых говорится, что "предоставление заведомо недостоверных сведений в отчете партии об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера или в финансовом отчете о поступлении и использовании средств избирательного фонда партии, местной организации партии, кандидата на выборах наказывается штрафом от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Также он предлагает изъять статью, в которой говорится о том, что "будут наказываться физические и юридические лица, которые осуществляют умышленное (подставное) финансирование партий или кандидатов, в больших размерах, в том числе для осуществления предвыборной агитации, агитации по всеукраинскому или местному референдуму. Кроме штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан могут применяться санкции в виде либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со специальной конфискацией".