Игра с преемником. Дело Улюкаева как ошейник для Сечина

Режим президента Владимира Путина подобен сфинксу, как и любой из тех режимов, что когда-либо правил Россией, и сегодня у него появилась новая загадка. Падет ли Игорь Сечин - возможно, самый сильный из "силовиков" из Санкт-Петербурга, который помог установить путинский режим 18 лет назад?

Силовики, “серые люди”, которые вышли из аппарата безопасности и военного ведомства, и распоряжались Россией на протяжении последнего поколения. Сечин сделал более значительную карьеру в КГБ, чем сам Путин, и занимал многие ключевые посты в администрации своего патрона. С 2012 года он являлся президентом государственного нефтяного гиганта “Роснефть”, третьей по величине компании России (после “Газпрома” и “Лукойла”), председателем правления которой с сентября является бывший канцлер Германии Герхард Шредер.

Под руководством Сечина “Роснефть” стала государством в государстве, с четвертьмиллионным штатом сотрудников, $65 млрд дохода и 50 дочерними компаниями в стране и за рубежом - столько же, сколько у “Газпрома”. И “Роснефть”, даже в большей степени, чем “Газпром”, стала инициатором модус операнди системы Путина с 2004 года, когда она поглотила активы ЮКОСа, после лишения свободы главы компании, Михаила Ходорковского, оппонента Путина, по обвинению в мошенничестве и хищении.

Сечин всегда был напрямую связан с Путиным. Многие россияне давно полагали, что он также является глазами и ушами преемника КГБ, Федеральной службы безопасности (ФСБ), в секторе природных ресурсов, который является ядром российской экономики и хабом коррумпированных энергетических сетей страны.

Тем не менее, сегодня Сечин вовлечен в очень публичную - и символически значимую - судебную борьбу. Он был трижды вызван московским уголовным судом для дачи показаний по делу против бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева. Но Сечин ни разу по вызову не явился, а его канцелярия недавно проинформировала суд о том, что он будет занят до следующего года.

Оправдания Сечина за его неявку, были довольно стандартными: повестка была якобы утеряна, и его график, - который включал важные правительственные поездки во Вьетнам и Турцию, не позволил этого сделать. Однако нет ничего стандартного в том, что российский суд выдает постановление о даче публичных показаний такой значимой фигуре, как Сечин. Напротив, в мире политики Кремля этот ход выглядит в высшей степени странно, почти за пределами возможного.

Читайте также: Российский наследственный олигархат

Все началось год назад, когда Улюкаева задержали в московском головном офисе “Роснефти”, где он якобы пытался получить от Сечина взятку в размере $2 млн в обмен на поддержку запланированного приобретения "Роснефтью" большинства государственных акций "Башнефти", региональной нефтяной компании. После предыдущего разговора на эту тему, Сечин сообщил об Улюкаеве ФСБ, которая была готова взять министра под стражу.

Взяточничество - основной и совершенно обычный способ решения вопросов в России, поэтому решение о возбуждении дела о коррупции против могущественного игрока всегда обусловлено не верховенством закона, а чем-то иным. В этом случае реальная мотивация решения Сечина пойти против Улюкаева неясна. Возможно, он почувствовал, что министру необходимо напомнить о его месте в жесткой кремлевской иерархии. Или может быть, согласно слухам, Улюкаев работал с другими чиновниками, чтобы обуздать Сечина, не давая “Роснефти” возможности приобрести акции “Башнефти”.

В любом случае, план Сечина - о котором Путин, возможно, ничего не знал, - вскоре обернулся так, что судебные разбирательства стали публичными. Особо компрометирующие стенограммы секретных записей Сечина, его разговора с Улюкаевым, - часть спецоперации, в которой Сечин сыграл ведущую роль - были обнародованы в сентябре.

Сечин назвал решение суда сделать слушания открытыми для общественности “профессиональным кретинизмом”. Он утверждает, что “такие дела должны быть закрыты со всех сторон”, поскольку “они содержат государственную тайну”. Но правда заключается в том, что Сечин проявил самонадеянность и глупость, считая, что сам он не будет втянут в это дело.

Учитывая роль Сечина в заманивании Улюкаева в ловушку, очевидная логика подсказывает, что он должен был стать основным свидетелем. Но в России могущественные или известные фигуры, - такие, как, например, Ходорковский, - не вовлекаются в судебные дела без прямого одобрения Кремля. Ни один судья или прокурор московского суда первой инстанции, ни при каких обстоятельствах, не вызвал бы Сечина в одностороннем порядке.

Поэтому, когда Сечин был вызван в качестве основного свидетеля - под несчастливым номером 13 - осталось только одно логически обоснованное предположение: Путин, который уже сместил ряд ведущих силовиков, приведших его к власти, решил поставить Сечина на место. Серый кардинал из “Роснефти” зашел слишком далеко.

Как и в деле Ходорковского, Кремль, похоже, использует зал суда как платформу для разъяснения ситуации для российской элиты. Это особенно важно в преддверии президентских выборов 2018 года, не в последнюю очередь потому, что ходят слухи о том, будто Путин ищет надежную кандидатуру, которая заняла бы его пост (по крайней мере, на время).

Даже если Путин будет снова баллотироваться - а это наиболее вероятный исход, учитывая его склонность к полному контролю - он будет искать услужливого премьер-министра. Нынешний, Дмитрий Медведев,  дискредитирован как неэффективный и - для общественности, которая считает его политическим пигмеем - не заслуживающий доверия из-за уровня личной коррупции, которая была разоблачена.

Нацелившись на одного из министров Путина, Сечин, казалось, играл мышцами, возможно, полагая, что это докажет его готовность как политического игрока в прайм-тайм. Напротив, этот случай, просто еще раз показал, что в России нет реального “второго номера”; есть только Путин, контролирующий ФСБ, суды и командные высоты экономики.

Если Путин решит остаться президентом или временно заполнить место марионеткой, как это было в 2008 году с Медведевым, его послание не может быть яснее: здесь командую я и только я.

Нина Хрущева,
профессор международных отношений
и заместитель декана по учебной работе в Новой школе,
старший научный сотрудник Института мировой политики (США)

Copyright: Project Syndicate, 2017

Читайте также: Скрепа, кусающая себя за хвост

Подписывайтесь на аккаунт LIGA.net в Twitter, Facebook и Google+: в одной ленте - все, что стоит знать о политике, экономике, бизнесе и финансах.