Не только Илья Кива. Два десятка нардепов получили степень, работая в парламенте. Кто они?
26 апреля депутат от ОПЗЖ Илья Кива защитил диссертацию в Государственном институте подготовки кадров госслужбы занятости, от звания кандидата наук по государственному управлению его отделяет решение Аттестационной комиссии при МОН. Диссертация Кивы и ее защита вызвали огромный общественный резонанс и недовольство. Не без причин: на защиту не могли попасть наблюдатели, их попросту не пускала группа людей спортивного телосложения, а журналистское расследование Bihus.info привело факты фальсификации документов необходимых для защиты диссертации и плагиата.
LIGA.net разобралась насколько распространена практика защиты диссертации среди депутатов и топ-чиновников. Спойлер — Кива не одинок, десятки коллег по парламенту имеют кандидатскую степень, а 19 нардепов из последних трех созывов сумели защититься будучи народными слугами
Данные
На сайте Министерства образования (МОН) есть данные о 52 000 человек, которые с 2012 года получили в Украине степень кандидата наук. О большинстве из них мы очень мало знаем: МОН публикует только ФИО, университет и классификацию видов научной деятельности, ни места работы, ни возраста, никакой другой информации. 60% кандидатов — женщины, 40% — мужчины. 1000 человек (2%) — иностранцы. Больше всего, 28% – из Китая, следом идут граждане Ирака (16%) и Иордании (7%).
Чаще всего защищались в КНУ имени Тараса Шевченко. С конца 2011 года из стен Красного корпуса вышли почти 2900 кандидатов наук, преимущественно юристы и филологи. В два раза меньше у Национального педагогического университета имени М. П. Драгоманова — 1300 диссертаций, половина из них — работы, связанные с педнауками. На третьем месте — Львовская политехника (921 кандидат).
Я – от государства
Также в списке кандидатов наук, защитившихся за последнее десятилетие, мы нашли почти 14 700 человек, чьи ФИО полностью совпадают с людьми, подавшими в 2021 году ежегодные декларации в НАПК. Напомним, что декларирование обязательно для всех нардепов, министров и заместителей, президента и чиновников. Полный список должностей, подпадающих под декларирование, вы можете найти здесь.
Читайте нас в Telegram: проверенные факты, только важное
За кампанию декларирования-2021 НАПК рассчитывает получить свыше 1 млн деклараций. Сейчас на сайте порядка 743 000 "свежих" деклараций, получается, что 2% госслужащих имеют степень кандидата наук (возможна погрешность, часть из них — полные однофамильцы). Скорее всего, такую тягу чиновников к кандидатским корочкам можно объяснить двумя причинами — надбавкой к окладу (оклад варьируется от должности) и статусом. Народный депутат от фракции Голос и бывший замминистра Образования и науки Инна Совсун считает, что надбавка, скорее всего, мало интересна народным депутатам и чиновникам высокого ранга. "Написать с нуля кандидатскую диссертацию, совмещая с работой в правительстве или Верховной Раде, будет очень сложно. Люди, которые покупают диссертации, не живут на зарплату. Покупка кандидатской, ее защита и другие расходы превышают многолетнюю надбавку к зарплате. Для них "кандидат наук" — это статус", — говорит Совсун.
Министры-ученые
12 нынешних и бывших членов Кабинета министров защищали диссертации в сферах экономических (5 министров), юридических (4) и технических (3) наук. Среди последних пяти правительств больше всех кандидатов наук было в Кабмине Владимира Гройсмана (5). Среди нынешних министров с 2011 года кандидатские защитили Владислав Криклий и Роман Лещенко. Ранее получили научную степень семь нынешних членов Кабмина: премьер-министр Денис Шмыгаль, Олег Уруский (даже доктор технических наук), Дмитрий Кулеба, Сергей Шкарлет, Марина Лазебна, Сергей Марченко и Олег Немчинов. Правда, все они защитились не будучи членами Кабмина, так что никаких выводов о качестве их работ мы сделать не можем. За исключением диссертации министра образования и науки Сергея Шкарлета, которого неоднократно обвиняли в плагиате. Детальный разбор диссертации Шкарлета можно почитать здесь
VIP кандидаты из-под купола
Теперь самое интересное — коллеги Кивы по парламенту. В документах Министерства образования с фамилиями кандидатов наук есть полные тезки и однофамильцы 103 народных депутатов, которые работали с 2012 года, — последние три созыва парламента. Мы смогли подтвердить в открытых источниках "кандидатство" 59 человек, 26 из них – депутаты Верховной Рады 9 созыва (работают в парламенте сейчас). 15 из них — депутаты Слуги народа. Самая популярная тема у ученых-депутатов — юриспруденция (34%), следом идет экономика (28%).
Главный вопрос: кто из них, как и Кива, защитился будучи депутатом. Таких ученых нашлось 19 среди подтвержденных и 12 среди вероятных однофамильцев. Это очень способные и организованные или не очень честные люди. Скорее второе. Также не стоит исключать что некоторые депутаты могли подготовить значительную часть диссертации и необходимых документов до вступления в должность.
Совсун сомневается в реалистичности написания кандидатской с нуля во время работы в Верховной Раде. "Это будет очень сложно. Возможно, это получится у депутата, который приходит три раза за две недели нажимать кнопки. Если посещать парламент, самостоятельно писать законы, разбираться в вопросах, ходить на эфиры, то написать кандидатскую с нуля не выйдет. С работой в министерстве точно нельзя совместить", — говорит Совсун. Такого же мнения экс-министр образования (2020-2021) Анна Новосад — она оценивает реалистичность написания кандидатской во время работы в министерстве "близкой к нулю".
Депутаты и однофамильцы, которые защитились во время работы в парламенте
Имя | Партия | Подтверждено | Область | Тема | Год защиты |
Євтушок Сергій Миколайович | Батьківщина | + | Державне Управління | Теорія та історія державного управління | 2015 |
Івченко Вадим Євгенович | Батьківщина | + | Економічні | Економіка та управління національною економікою | 2018 |
Васильковський Ігор Ігорович | Слуга народу | + | Юридичні | Кримінальне право та кримінологія, кримінально-виконавче право | 2020 |
Пономарьов Олександр Сергійович | ОПЗЖ | + | Економічні | Економіка та управління підприємствами | 2013 |
Єфремова Ірина Олексіївна | Народний фронт | + | Юридичні | Цивільне право та цивільний процес, сімейне право, міжнародне приватне право | 2017 |
Барвіненко Віталій Дмитрович | Відродження | + | Державне Управління | Механізми державного управління | 2014 |
Бухарєв Владислав Вікторович | Батьківщина | + | Юридичні | Адміністративне право та процес, фінансове право, інформаційне право | 2019 |
Головко Михайло Йосифович | Позафракційний | + | Економічні | Гроші, фінанси та кредит | 2018 |
Горбунов Олександр Володимирович | Народний фронт | + | Економічні | Економіка та управління національною економікою | 2018 |
Денисенко Анатолій Петрович | Позафракційний | + | Юридичні | Трудове право, право соціального забезпечення забезпечення | 2014 |
Кодола Олександр Михайлович | Народний фронт | + | Економічні | Економіка та управління національною економікою | 2017 |
Купрій Віталій Миколайович | Позафракційний | + | Юридичні | Конституційне право, муніципальне право | 2019 |
Насіров Роман Михайлович | БПП | + | Юридичні | Міжнародне право | 2015 |
Бондарчук Олег Володимирович | Свобода | + | Юридичні | Конституційне право, муніципальне право | 2013 |
Головко Валерій Анатолійович | Свобода | + | Економічні | Економіка та управління підприємствами | 2014 |
Дудка Володимир Володимирович | Суверенна європейська Україна | + | Державне Управління | Механізми державного управління | 2014 |
Малишев Володимир Степанович | Партія Регіонів | + | Юридичні | Кримінальне право та кримінологія, кримінально-виконавче право | 2013 |
Циркін Ігор Маркович | Економічний розвиток | + | Політичні | Політична культура та ідеологія | 2014 |
Шульга Володимир Петрович | Батьківщина | + | Географічні | Економічна та соціальна географія | 2014 |
Алєксєєв Сергій Олегович | БПП | - | Юридичні | Міжнародне право | 2020 |
Давиденко Валерій Миколайович | БПП | - | Економічні | Економіка та управління підприємствами | 2016 |
Молоток Ігор Федорович | Воля народу | - | Економічні | Гроші, фінанси та кредит | 2021 |
Петьовка Василь Васильович | Воля народу | - | Юридичні | Адміністративне право та процес, фінансове право, інформаційне право | 2015 |
Береза Юрій Миколайович | Народний фронт | - | Юридичні | Кримінальне право та кримінологія, кримінально-виконавче право | 2018 |
Вітко Артем Леонідович | Радикальна партія | - | Юридичні | Адміністративне право та процес, фінансове право, інформаційне право | 2018 |
Денісова Людмила Леонтіївна | Народний фронт | - | Юридичні | Трудове право, право соціального забезпечення забезпечення | 2018 |
Колєсніков Дмитро Валерійович | Опозиційний блок | - | Економічні | Економіка та управління національною економікою | 2016 |
Мепарішвілі Хвича Нодарович | Народний фронт | - | Державне Управління | Механізми державного управління | 2019 |
Соловей Юрій Ігорович | БПП | - | Економічні | Економіка та управління підприємствами | 2019 |
Хомутиннік Віталій Юрійович | Відродження | - | Юридичні | Адміністративне право та процес, фінансове право, інформаційне право | 2016 |
Прасолов Ігор Миколайович | Партія Регіонів | - | Економічні | Гроші, фінанси та кредит | 2013 |
За последние девять лет больше всего депутатов защищалось во время работы в парламенте во фракции Батькивщина — четыре человека. Второе и третье места делят фракции Народный фронт и внефракционные депутаты — по три человека. В Слуге народа за неполные два года работы успел защититься только Игорь Васильковский, остальные стали кандидатами наук до 2019 года.
После публикации в редакцию обратился экс-депутат седьмого и восьмого созывов Валерий Карпунцов. По его словам он защитил диссертацию до начала депутатства (предоставил документы, в частности автореферат диссертации). LIGA.net убрала Карпунцова из списка депутатов, которые защитились во время работы в ВР.