Дайджест

100 дней Зеленского, первый день Рады, мат депутата: новости недели

Все самые важные новости украинской и мировой политики, общества и культуры за минувшую неделю - в обзоре LIGA.net

Наталья Медведева

редактор портала Liga.net

1 сентября 2019, 16:15

100 дней Зеленского, первый день Рады, мат депутата: новости недели — Владимир Зеленский (Фото: Андрей Гудзенко/LIGA.net)

100 дней Зеленского, первое заседание Рады, новый Кабмин, законопроекты Зеленского, задержание и арест Богатыревой, взрыв в Дрогобыче, обмен пленными и дело МН17, визит Зеленского в Польшу, мат депутата Радуцкого. Обзор LIGA.net.

100 дней президентства Зеленского

27 августа исполнилось ровно 100 дней с момента вступления Владимира Зеленского в должность президента - шестого в истории независимой Украины.

Присягу главы государства Зеленский принял 20 мая на торжественном заседании Рады. Тогда дебютную речь Зеленский закончил объявлением о роспуске парламента VIII созыва.

Конституционный суд признал назначение досрочных выборов в парламент законным, и победа партии Слуга народа на выборах 21 июля стала наиболее заметным успехом нового президента.

Впервые в истории независимой Украины фракция президентской партии в одиночку сформировала большинство в Раде, что позволяет ей назначить правительство и принимать законы без оглядки на другие фракции.

Зеленский попытался установить устойчивое перемирие в Донбассе, которое, как и прежде, регулярно нарушается боевиками. Президент звонил лидеру страны-оккупанта России Владимиру Путину, призывал того освободить политзаключенных и военнопленных, а также "повлиять" на гибридную армию РФ в Донбассе.

Сейчас, после длительного перерыва, Зеленский пробует собрать новую встречу лидеров нормандского формата: переговоры о подготовке у ней продолжаются.

Представитель президента в Верховной Раде Руслан Стефанчук заявил, что в первые 100 дней президентства Зеленского у его команды якобы не было возможности влиять на законодательную и исполнительную власть, поэтому "самые большие победы", по словам Стефанчука, Зеленский продемонстрирует после первого заседания нового созыва парламента.

Первое заседание Верховной Рады

29 августа состоялось первое заседание Верховной Рады девятого созыва. Парламентарии начали работу в 10 утра и закончили в начале третьего ночи.

Сначала избранные депутаты созыва принесли торжественную присягу депутата.

Затем была оформлена структура парламента - создали пять фракций и одну депутатскую группу:
- Слуга народа - 254 народных депутата. Председатель - Давид Арахамия.
- Оппозиционная платформа - За життя - 44 нардепа. Сопредседатели фракции - Юрий Бойко и Вадим Рабинович.
- Европейская солидарность - 27 нардепов. Сопредседатели фракции – Артур Герасимов и Ирина Геращенко.
- ВО Батькивщина - 25 нардепов. Председатель фракции – Юлия Тимошенко.
- Голос - 17 нардепов. Председатель фракции – Сергей Рахманин.
- Депутатская группа За будущее - 23 нардепа. Сопредседатели – Виктор Бондарь и Тарас Батенко.

В IX созыве Верховной Рады будет 424 народных депутата. 26 мест остаются вакантными, потому что выборы не проводились на временно оккупированных территориях Донбасса и Крыма.

Права коалиции получила фракция Слуга народа. Согласно Конституции, фракция, в состав которой входит большинство нардепов от конституционного состава парламента, имеет права коалиции.

Коалиция предлагает президенту кандидатуру премьер-министра и кандидатуры состава правительства.

Это первый случай в истории независимой Украины, когда коалицию формирует одна фракция.

Председателем Верховной Рады IX созыва избран глава партии Слуга народа Дмитрий Разумков. За его кандидатуру проголосовали 382 депутата.

Первым вице-спикером парламента избран представитель президента в парламенте Руслан Стефанчук, он будет занимать две эти должности. За Стефанчука проголосовали 330 народных депутатов.

Вице-спикером избрали депутата от фракции Батькивщина Елену Кондратюк. За нее проголосовали 318 нардепов.

Затем народные депутаты рассмотрели законопроект об отмене депутатской неприкосновенности.

Парламентарии приняли проект постановления о предварительном одобрении законопроекта о внесении изменений в статью 80 Конституции (относительно неприкосновенности народных депутатов Украины) (№1095). За проголосовали 363 депутата, против - 0, воздержались - 1, не голосовали - 29.

В предварительных выступлениях многие народные депутаты настойчиво рекомендовали, после принятия законопроекта в первом чтении, доработать его, чтобы впоследствии его принятие не было обжаловано в Конституционном суде.

Также были избраны премьер-министр, кабинет министров, главы Службы безопасности и Генпрокуратуры.

Последние полтора часа заседания депутаты поручали комитетам немедленно подготовить законопроекты к рассмотрению. Спикер и первый вице-спикер по очереди зачитывали список названий законопроектов, депутаты нажимали на зеленую кнопку. Фракции ЕС, Голос и ОПЗЖ покинули зал - по их мнению, происходившее было нарушением регламента, и кроме того для принятия решений хватало голосов фракции Слуга Народа.

Президент Владимир Зеленский, выступая с парламентской трибуны, намекнул новоизбранным депутатам, что если они в течение года не продемонстрируют эффективную работу, то он может распустить парламент.

"Не дай Бог, вы войдете в историю как парламент, который просуществовал меньше всего. Один год. Фактически это ваш, это наш испытательный срок. Поверьте, я уже знаю, что распускать Верховную Раду не так страшно", - сказал президент.

Новый Кабмин, главы СБУ и ГПУ

29 августа Верховная Рада поддержала назначение Алексея Гончарука на должность главы правительства. LIGA.net собрала в одном материале всю доступную информацию о новом премьере.

На должность министра обороны парламент утвердил советника президента Андрея Загороднюка. Знакомясь с коллективом Минобороны, он сказал, что не будет рассказывать, как надо воевать, а также назвал основные направления своей работы.

Министром иностранных дел утвердили замглавы ОП Вадима Пристайко. В июле 2017 года он был назначен главой миссии Украины при НАТО.

Временно исполняющего обязанности главы СБУ Ивана Баканова утвердили на должности главы СБУ. В выступлении перед голосованием за свою кандидатуру Баканов сказал, что Служба безопасности должна быть реформирована - стать технологичной, быстрой, мощной, но не большой.

Новым генпрокурором стал Руслан Рябошапка. Выступая перед голосованием за свое назначение, он сказал, что приоритетными направлениями работы Генпрокуратуры станут перезагрузка и обновление системы.

Верховная Рада утвердила новый состав Кабинета министров.

В новый состав правительства вошли:

Дмитрий Кулеба - вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции;

Михаил Федоров - вице-премьер-министр, министр цифровой трансформации;

Дмитрий Дубилет - министр Кабинета министров;

Тимофей Милованов - министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства;

Денис Малюська - министр юстиции;

Оксана Маркарова - министр финансов;

Алексей Оржель - министр энергетики и защиты окружающей среды;

Владислав Криклий - министр инфраструктуры;

Алена Бабак - министра развития громад и территорий;

Анна Новосад - министр науки и образования;

Зоряна Скалецкая (Черненко) - министр охраны здоровья;

Владимир Бородянский - министр культуры, молодежи и спорта;

Юлия Соколовская - министр социальной политики;

Арсен Аваков - министр внутренних дел;

Оксана Коляда - министр по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц.

Новоизбранный депутат от Европейской солидарности Виктория Сюмар в своем выступлении перед голосованием за новый состав Кабмина заявила, что большинство депутатов даже не знали фамилий кандидатов. Она выразила сомнение, что процесс назначения новых членов правительства соответствует парламентской модели.

Народный депутат, лидер партии Голос Святослав Вакарчук сказал, что его беспокоит то, что создается впечатление, будто в Верховной Раде все кадровые решения принимаются в каком-то отдельном кабинете, и некоторые народные депутаты голосуют сами не знают, за кого.

Законопроекты Зеленского

29 августа президент Владимир Зеленский внес первые законопроекты в Верховную Раду IX созыва. Их более 15-ти, часть уже опубликованы на сайте парламента.

Зеленский предлагает изменить две статьи Конституции, касающиеся работы парламента - сократить Раду до 300 депутатов, ввести пропорциональную систему выборов и требование знать государственный язык.

Президент подал законопроект, который делает Нацгвардию отдельным силовым ведомством в президентской вертикали.

Зеленский зарегистрировал в Верховной Раде как неотложный законопроект о дополнительных основаниях досрочного прекращения полномочий народного депутата.

В качестве дополнительных оснований для прекращения полномочий депутата, кроме уже действующих, определены: выход из гражданства Украины или выезд на постоянное проживание за пределы страны; неперсональное голосование, факт которого установлен судом; отсутствие без уважительных причин на трети пленарных заседаний Рады или комитета в течение одной сессии.

Согласно проекту закона об импичменте, парламент может снять с должности президента в порядке импичмента исключительно в случае совершения им государственной измены или другого преступления.

Президент предлагает Верховной Раде снизить госфинансирование партий и не выделять бюджетные средства политсилам, не преодолевшим 5-процентный барьер на парламентских выборах.

Декларация лидеров G7

26 августа во французском Биаррице завершился саммит стран Большой семерки, куда входят США, Канада, Германия, Франция, Италия, Великобритания и Япония. Участие во встречах принимали и лидеры Евросоюза. Итоговая декларация участников саммита G7 уместилась на одной странице и опубликована на сайте Елисейского дворца.

В декларации лидеры G7 хотят подчеркнули свое "великое единство и позитивную атмосферу дискуссий".

Украине посвятили одно предложение.

"Украина: Франция и Германия организуют саммит в нормандском формате в ближайшие недели, чтобы добиться ощутимых результатов".

Кроме того в декларации предлагается усовершенствовать ВТО (Мировая организация торговли - ред.), а также договориться об упрощении международного налогообложения в рамках ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития - ред.).

Помимо Украины, в декларации упомянуты Иран (G7 не хочет, чтобы в этом стране появилось ядерное оружие), Ливия (G7 поддерживает установившееся там перемирие) и Гонконг (лидеры Большой семерки призвали избегать насилия).

20 августа, еще до начала саммита было высказано предположение, что он может закончиться без совместного заявления. Причина - в разногласиях между странами-членами по вопросам торговли и климата.

Парубий подписал новый избирательный кодекс

27 августа председатель Верховной Рады 8-го созыва Андрей Парубий подписал новый избирательный кодекс, который предусматривает выборы народных депутатов по системе с открытыми списками.

Перед спикером документ завизировал глава профильного комитета Верховной Рады Руслан Князевич, который ранее не подписывал кодекс, потому что был в отпуске. Без подписи Князевича Парубий не имел права ставить свою.

Теперь документ должен быть подписан президентом Владимиром Зеленским.

11 июля новый избирательный кодекс был принят Верховной Радой.

12 июля представитель президента в Раде Руслан Стефанчук сказал, что не знает, будет ли Зеленский подписывать принятый документ, поскольку он якобы принят с нарушениями регламента.

17 июля о том, что избирательный кодекс может быть обжалован из-за нарушения регламента при его принятии, заявила председатель общественной сети ОПОРА Ольга Айвазовская.

Шуфрич - глава комитеты Рады по свободе слова

Представитель партии Оппозиционная платформа - За життя Нестор Шуфрич стал главой комитета по вопросам свободы слова Верховной Рады.

Его заместителем должен был быть депутат от ВО Батькивщина. Секретарем комитета стал депутат Сергей Швец от Слуги народа.

28 августа партии Европейская солидарность и Батькивщина отозвали своих представителей из комитета по свободе слова, из-за несогласия с назначением представителя ОПЗЖ его председателем.

Таким образом в комитете по свободе слова - пять членов: один представитель от ОПЗЖ и четверо - от СН.

28 августа Медиарух Медиа по осознанный выбор выступил против назначения председателем комитета по вопросам свободы слова представителя ОПЗЖ.

"Лидеры и члены этой политической силы не раз были замечены в использовании контролируемых ими медиа для манипуляций общественным мнением и пропаганды, в частности пророссийской", - говорится в сообщении.

Партии Голос и ЕС потребовали не допустить возвращения бывших "регионалов" к власти, но их требование не было удовлетворено.

14 августа глава СН Дмитрий Разумков заверял, что партия якобы не собирается урезать полномочия комитета по свободе слова. Но при этом, по его словам, часть его функций передадут другим комитетам.

22 августа стало известно, что из числа вопросов, которыми будет заниматься новый комитет по свободе слова, исключили деятельность электронных и печатных СМИ, сети интернет и рекламу. Этими вопросами будет заниматься комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики.

Задержание, арест и выход под залог Богатыревой

27 августа бывшая министр здравоохранения из команды Виктора Януковича Раиса Богатырева вернулась в Украину. Она была задержана пограничниками и передана Нацполиции.

Бывшую чиновницу, прибывшую из Минска, задержали в аэропорту "Киев" (Жуляны).

После задержания Богатыреву привезли в Печерский райсуд для избрания меры пресечения, но это было после завершения рабочего времени, и суд не принимал решения. Экс-министр провела ночь в изоляторе временного содержания Нацполиции.

28 августа Печерский райсуд Киева избрал ей меру пресечения в виде ареста с альтернативой залога в размере 6 млн грн.

29 августа Богатырева вышла из СИЗО под залог в размере 6 млн гривень.

нефракционный народный депутат Вадим Новинский сказал, что лично внес за нее залог.

Адвокат Дмитрий Беляев сообщил, что его подзащитная будет добиваться закрытия дела прокуратурой.

Богатырева подозревается в разворовывании средств на сумму 6,5 млн грн при закупке лекарств (ч. 5 ст. 191 УК), за что ей грозит от 8 до 12 лет лишения свободы. По версии следствия, Богатырева отдала заказ на приобретение запрещенных к закупке лекарственных средств компании своего сына.

В октябре 2014-го ГПУ объявила экс-чиновницу в розыск. Суд вынес постановление о наложении ареста на имущество Богатыревой и ее мужа.

20 августа Голосеевский райсуд Киева обязал прокуратуру закрыть уголовное производство против Богатыревой.

Визит Болтона

27 августа в Киев прибыл советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон. У советника был запланирован в Киеве ряд встреч с официальными лицами.

Накануне появилась информация, что Болтон намерен убедить украинское правительство не продавать китайскому холдингу Beijing Skyrizon Aviation Мотор-Сич.

В день приезда Болтон обсудил с секретарем СНБО Александром Данилюком реформу оборонного сектора и европейской интеграции Украины.

28 августа посланник Трампа обсудил с президентом Владимиром Зеленским сотрудничество стран в сферах обороны и энергобезопасности, а также реформы ВСУ и украинского ОПК.

Зеленский заявил, что приветствовал бы присоединение США к переговорам нормандской четверки стран и выразил надежду, что в этом случае США смогли бы больше привлекаться к переговорному процессу по Донбассу.

На встрече Зеленского и Болтона также обсуждали подготовку переговоров украинскго президента с Трампом.

Болтон во время пресс-конференции заявил, что хотел бы видеть генпрокурором Украины заместителя главы Офиса президента Руслан Рябошапка, который, по его мнению, сможет наладить эффективные рабочие взаимоотношения с генпрокурором США Уильямом Барром.

Взрыв в Дрогобыче

Ночью 28 августа в Дрогобыче Львовской области в четырехэтажном доме произошел взрыв, полностью разрушивший один из подъездов. К утру 29 августа спасатели извлекли из-под под завалов тела восьми погибших.

Сотрудники ГСЧС спасли семь человек, в том числе пятерых детей, которых доставили в больницы с различными травмами.

Всех жителей поврежденного дома эвакуировали.

Сначала спасатели высказали предположение, что причиной обрушения подъезда стал взрыв бытового газа. Однако вскоре они усомнились в этой версии. По словам замдиректора департамента реагирования на чрезвычайные ситуации ГСЧС Петра Коротинского в процессе проведения работ газовой службы "было установлено, что эта причина маловероятна".

По факту взрыва в доме в Дрогобыче Нацполиция и прокуратура зарегистрировали уголовное производство. В тот же день в рамках этого дела полицейские задержали двух работников коммунального предприятия.

Президент Владимир Зеленский отреагировал на обвал дома в Дрогобыче и пообещал провести аудит всех жилых домов в Украине. По словам Зеленского, рассматриваются две причины обрушения: взрыв бытового газа или изношенность деревянных перекрытий, которые не менялись с советских времен.

Освобождение Вышинского

28 августа суд отпустил бывшего главного редактора ныне закрытого ресурса РИА Новости-Украина Кирилла Вышинского, подозреваемого в государственной измене. Меру пресечения ему изменили с содержания под стражей на личное обязательство.

По данным источников, Вышинскому изменили меру пресечения в связи с тем, что он примет участие в обмене заключенными, который сейчас готовится между Украиной и Россией.

Адвокат Вышинского Андрей Доманский заявлял, что его подзащитный письменно не просил об обмене.

Пресс-секретарь действующего тогда генпрокурора Лариса Сарган опубликовала на своей странице в Facebook фотокопию подписанного Вышинским заявления о согласии на обмен. Через некоторое время она удалила эту публикацию.

По версии СБУ, РФ использовала издание РИА Новости в информационной войне против Украины. Вышинский закрытым указом президента РФ награжден медалью "за возвращение Крыма". 15 мая его задержали.

В июне Вышинский заявил, что отказывается от украинского гражданства и обратился к президенту РФ Владимиру Путину за помощью. В ГМС ответили, что выход Вышинского из украинского гражданства невозможен, для этого существует специальная процедура.

Обмен пленными и дело МН17

Основатель группы волонтеров-расследователей событий войны в Донбассе Bellingcat Элиот Хиггинс написал, что Москва якобы пытается заполучить по обмену захваченного спецназом СБУ боевика Владимира Цемаха, который может быть причастен к авиакатастрофе малазийского Боинга, сбитого в небе над Донбассом пять лет назад.

Журналист, не ссылаясь на источники, предположил, что Киев якобы может выдать гражданина Украины Цемаха по обмену пленными.

"По слухам, недавно арестованного Владимира Цемаха, который считается ключевым свидетелем по делу MH17, отдают России в обмен на задержанных украинцев", - написал он.

По его словам, желание России получить свидетеля является "очередным доказательством ее причастности к трагедии малазийского Боинга".

Расследователь считает, что выдача такого ценного актива оккупантам будет свидетельством "довольно бесхребетной сделки властей Украины, которая повлияет на дело МН17".

Позднее Хиггинс перепостил сообщение журналиста Юрия Бутусова о том, что процесс обмена может затягиваться как раз из-за кейса Цемаха.

Ранее в сети появилась информация, что 30 августа может произойти обмен пленными между РФ и Украиной. Украинские власти заявили, что этот процесс еще не окончен и попросили СМИ набраться терпения.

Задержка военной помощи США Украине

29 августа издание Politico написало, что администрация президента США Дональда Трампа пересматривает программу военной помощи Украине. Это касается $250 млн, которые Вашингтон собирался традиционно выделить Украине на нынешний финансовый год на укрепление системы безопасности и обороны.

Временный поверенный в делах США в Украине Уильям Тейлор подтвердил, что администрация Трампа пересматривает бюджет зарубежной помощи.

Пентагон по просьбе Белого дома провел анализ объемов военной помощи Украине и пришел к выводу, что она должна продолжаться.

Сенаторы и члены Палаты представителей США обратились к администрации Трампа с призывами не замедлять предоставление такой помощи.

Секретарь СНБО Александр Данилюк заявил, что советник американского президента по нацбезопасности Джон Болтон не упомянул о каких-либо планах пересмотра или отказа США от поддержки Украины во время своего визита в Киеве. По словам секретаря СНБО вопрос пересмотра или отказа США от поддержки Украины "никогда не поднимался", по его мнению, наоборот - она должна быть увеличена.

Визит Зеленского в Польшу

31 августа в Варшаве президент Владимир Зеленский отправился с официальным визитом в Польшу по приглашению польского коллеги Анджея Дуды.

Во время пресс-конференции после встречи президентов Дуда заявил, что санкции против РФ должны сохраняться, потому что Россия не соблюдает стандарты международного права.

Зеленский сказал, что откровенно обсудил с президентом Польши все проблемные исторические вопросы и предложил ему построить на украинско-польской границе "мемориал примирения". По его словам, решением спорных исторических вопросов займется двусторонняя рабочая группа. Он также заявил, что готов разблокировать получение разрешений на проведение поисковых работ в Украине.

1 сентября в Польше отмечают 80-ю годовщину со дня начала Второй мировой войны. Приглашены лидеры многих стран, президент страны-оккупанта России Владимир Путин - нет.

Из-за надвигающегося на Флориду урагана Дориан президент США Дональд Трамп отменил визит в Польшу: его анонсированная встреча с Зеленским, таким образом, откладывается.

Мат депутата на первом заседании Верховной Рады IX созыва

Во время первого заседания Вехровной Рады IХ созыва депутат от партии Слуга народа Михаил Радуцкий вел переписку о кандидатах на пост министра здравоохранения. Фото удалось сделать журналистам Цензор.нет.

В переписке Радуцкий называет Зоряну Черненко "своим человеком" и резко высказывается насчет возможного назначения Уляны Супрун.

"Мой человек! Зоряна Черненко" - написал Радуцкий.

"А то все п...т, что Супрун", - ответил собеседник.

"Х...й им в ж...у!" - отреагировал Радуцкий.

Фото: Цензор.нет

Вскоре Радуцкий заметил, что фото его переписки попало в Интернет. Он предложил собеседнику попробовать "снять" публикацию, однако тот его отговорил.

"Бл...ть", - констатирует собеседник нардепа.

"Ага, надо им попробовать снять", - пишет Радуцкий.

"Не трогайте", - советуют ему.

"Я про Цензор", - уточняет Радуцкий.

"Хуже будет, если опубликуют, что хотите снять. Только если у вас там отличные отношения", - пояснили новоиспеченному депутату.

Фото: Цензор.нет

Позже ситуацию прокомментировал сам Радуцкий. Политик считает, что общественность возмутили не грубые выражения в лексиконе народного избранника, а фамилии, которые фигурировали в сообщениях.

"Думаю, дело не в том, какую фразу я сказал, обсуждая эту ситуацию. Думаю, что больший резонанс вызвали фамилии, а не слова, которые я при этом употребил", - дал комментарий Цензор.нет политик.

По его словам, переписка являлась личной: в ней он отвечал на "обвинения" в поддержке Супрун.

"Это была личная переписка. Меня три дня обвиняют, что якобы поддерживаю кандидатуру Супрун, а я не поддерживаю. Я трое суток слышу: "Ты поддерживаешь Супрун, мы не за это голосовали", - объяснился Радуцкий.

В то же время он добавил, что хорошо относится к Супрун, но считает, что сегодня Минздраву нужно новое лицо, которое "исправит ряд недочетов в ее работе".

Развитие системы интеллектуальной собственности – это о защите интересов Украины