Кризис доверия. Что случилось в ГБР и что теперь делать
Холодно и спокойно о том, что произошло в ГБР, и о конкретных шагах по выходу из этого кризиса. К сожалению, это пиррова победа, а если быть точнее, рокировка одних дискредитированных кандидатов на ключевые должности в Бюро - другими, не менее одиозными людьми.
Хорошая новость
Сегодня директор Бюро Роман Труба отказался назначать 27 кандидатов на ключевые должности в ГБР, предложенных внешней комиссией, сославшись на их причастность в уголовным преступлениям, а также на несоответствие их материального состояния занимаемым ранее должностям.
Это, в том числе, и наш результат, поскольку сразу после решения комиссии мы вместе с общественными организациями открыто выступили против назначения предложенных кандидатур и потребовали проведения дополнительных проверок. Насколько я знаю, такая проверка была проведена, в том числе со стороны Антикоррупционного бюро, и подтвердила наши подозрения в отношении большинства неблагонадежных кандидатов в части их материального состояния и причастности к нарушениям закона.
Кто придет вместо них
Практически незамеченной прошла новость о том, что отказавшись назначить одних кандидатов, директор ГБР что принял решение назначить заместителей глав департаментов и территориальных органов Бюро, отобранных внутренней комиссией, по которым мы также высказывали свои претензии. Они были официально отправлены Роману Трубе вместе с требованием провести по ним дополнительную проверку. Вместо результатов проверки мы получили сообщение об их назначении.
По сути, это означает, что вместо одних людей, которые не соответствовали этим должностям, ключевые решения в ГБР будут принимать другие, не менее одиозные кандидаты.
Я против такой рокировки. Надеюсь, мы публично увидим результаты дополнительных проверок этих 14 кандидатур, о чем я уже обратился к Роману Трубе с официальным запросом. В противном случае это будет свидетельством непоследовательной позиции главы ГБР.
Как исправить ситуацию
1. Принять закон, которым распустить внешнюю комиссию, которая, к сожалению, дискредитировала себя и свою работу. Такой законопроект есть, он зарегистрирован нами еще в декабре 2017 года.
Я системно выступал против влияния внешней комиссии на кадровую политику и набор сотрудников Бюро. По той простой причине, что большинство членов этой комиссии сами являются подследственными ГБР и, очевидно, не могут выбирать руководителей ключевых департаментов, территориальных органов и органов внутреннего контроля. Что они и подтвердили, уничтожив (!) результаты полиграфа кандидатов, которых они рекомендовали к назначению.
Напомню также, что список тех, кто должен был пройти по конкурсу, был известен еще накануне заседания комиссии - его опубликовали в СМИ, и комиссия не посчитала нужным никак на это отреагировать. Очевидно, внешняя комиссия не является самостоятельным органом и собственных коллегиальных решений не принимает. Перечень тех, кто должен был занять ключевые должности в ГБР, составлялся в другом месте и в других кабинетах.
2. Изменить процедуру кадровых назначений в ГБР, передав все дальнейшие назначения внутренним комиссиям, которые будут заново сформированы с участием представителей общественности из числа членов нового состава Совета общественного контроля (РГК) при ГБР.
3. Изменить регламент и положение о Совете общественного контроля (РГК) при ГБР, обеспечив прозрачный и открытый конкурс для представителей общественных организаций.
Без нормальной конкурсной комиссии дальнейшее формирование кадрового состава ГБР просто невозможно и о всех последующих шагах говорить бессмысленно. Сегодня утром мы говорили с Романом Трубой, и он открыто пообещал, что такие изменения будут подготовлены, а за основу набора кадров в ГБР будет взята модель кадровых назначений в НАБУ. Очень надеюсь на то, что это обещание будет выполнено уже в ближайшее время, поскольку уже в декабре должен состояться новый конкурс в РГК.
Вернуть ситуацию с кадрами в ГБР в рамки разумного - возможно. Для этого требуются согласованные действия руководства ГБР и парламентских фракций. В противном случае нас ждет очередная война структур, конструктивного выхода из которой – без принуждения, ломания через колено и закулисных договоренностей – сейчас не видно.