Реванш: реальная угроза или тактика Порошенко на выборах
Главная ставка Петра Порошенко на президентские выборы 2019 года - патриотизм. В его интересах свести выбор к белому и черному - либо я, либо Кремль (в лице нескольких кандидатов). Виктор Медведчук и лидер Оппозиционного блока Юрий Бойко подходят на роль спарринг-партнеров Порошенко. Схема выглядит жизнеспособной, если во втором туре не окажется вместе с ним Юлия Тимошенко. Тогда все заготовки президента пойдут на пользу ей. Но, такая игра имеет обратную сторону и может выйти из-под контроля - реванш из страшилки Банковой может превратиться в результат выборах.
В недавнем ежегодном послании к парламенту президент вновь подчеркнул, что власть не допустит реванша пророссийских сил.В действительности ситуация выглядит иначе. Бизнес Медведчука в Украине чувствует себя комфортно, кум Путина представляет страну в Минске, получает контроль над медиа. Бывшие регионалы удобно расположились в парламенте и в эфирах телеканалов, в том числе связанных с президентской командой.
Грозит ли Украине реванш, кто стоит за ним и почему власть играет в эту игру - в материале LIGA.net.
МЕДИА-РЕСУРСЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ИГРЕ "РЕВАНШ"
Настоящая угроза нацбезопасности - существует. Россия заинтересована в дестабилизации ситуации в Украине, и предвыборная президентская кампания создает для этого новые возможности. Основной инструмент влияния представителей российских интересов в Украине - телевидение. 75% украинцев получают новости исключительно из телевизора, говорится в последнем опросе Социса. Но крупнейшие ТВ-каналы принадлежат олигархам, которые не спешат играть в реванш. Поэтому российское лобби использует медиа-пул, созданный еще под семью Януковича.
Телеканалы в Украине убыточны и финансируются из карманов олигархов. Как удалось выяснить LIGA.net из собственных источников, ежегодно владельцы крупных ТВ-каналов выкладывают десятки и сотни миллионов гривень. Например, затраты на функционирование Интера могут достигать $50 млн в год. 112-Украина - $9,6 млн. NewsOne - порядка $4,8 млн.
Во второй половине 2013 года в Украине начала формироваться монополия лояльных режиму печатных и онлайн-СМИ. Точка отсчета - покупка Сергеем Курченко у Бориса Ложкина UMH Group c десятками сайтов, крупными порталами и журналами Forbes и Корреспондент. В 2014 году в пул добавили сайт и радио Вести (которые потом пришлось закрыть). Затем бывшие регионалы запустили в Украине телеканалы 112-Украина и NewsOne. Газету Вести еще до Майдана бесплатно раздавали тиражом 350 тысяч в крупных городах. В профильном издании Детектор медиа отмечают, что там регулярно встречается российская пропаганда, искажающая положение дел в стране. "Мониторинг стабильно находит у них месседжи кремлевской пропаганды - иногда воспроизведены дословно, иногда завуалировано", – рассказывает LIGA.net медиаэксперт Отар Довженко.
В то же время, власть в целом нейтрально относится к работе пропагандистских медиа: они играют важную роль в создании виртуальной реваншистской повестки.
112-Украина. Один из самых популярных новостных каналов. По общему количеству телезрителей сайт Медиабизнес ставит 112-Украина на 10 место. С недавних пор на канале выходит программа Дениса Жарких "По сути". Этот человек являлся постоянным гостем на пропагандистском YouTube-канале News-front, который снимал пленных и убитых украинских солдат.
Виктор Медведчук находится в санкционном списке США (фото - LIGA.net)
Недавно Медведчук, по данным СМИ, получил контроль над каналом. Журналисты программы Схемы выяснили, что он стал неформальным собственником. Генпродюсером канала стал бывший член организации Медведчука Украинский выбор. Сразу после смены собственника Медведчук появился в эфире канала с большим интервью с тезисами, близкими российской пропаганде. Он прямо утверждает, что олицетворяет реванш - но, мол, не пророссийский, а антиамериканский.
Аналогичная риторика звучит из уст всех лояльных к Москве популистов в Европе: мы не за Россию, мы против США. Ту же линию Россия продвигает в Украине, где, если верить российским СМИ, она воюет не с украинской армией, а с НАТО.
NewsOne. Еще один телеканал, регулярно предоставляющий трибуну пророссийским спикерам. Канал за последний месяц поменял собственника и управленца.
Директором телеканала NewsOne по документам (юридическое название - "Новини 24 години") стал Юрий Будяк, который еще в конце сентября значился руководителем информагентства "112-Украина", согласно реестру Миньюста.
Бывший владелец канала Евгений Мураев заявлял, что революция достоинства - это госпереворот, а украинского политзаключенного Олега Сенцова он назвал террористом. В последнем заявлении он сообщил, что корпоративные права на NewsOne получил Тарас Козак - депутат от Оппозиционного блока и соратник Виктора Медведчука. Козак, бывший замглавы Львовской таможни, с 2013 года арендует дом у фирмы Спорт-тур. Ее собственником является жена Медведчука - Оксана Марченко,
В начале сентября также стало известно, что руководить телеканалом начал одиозный юрист Андрей Портнов. Как пишет Портнов передача телеканала Козаку сподвигла его расторгнуть договор об управлении NewsOne.
Портнов известен тем, что до 2014 года работал в команде Януковича (замглавы АП). СМИ называли Портнова инженером конституционного переворота в интересах беглого экс-президента - когда Януковичу вернули Конституцию 1996 года и дали больше полномочий по сравнению с теми, под которые он избирался. Теперь Портнов выступает в роли "правозащитника" и управляющим "оппозиционным медиа". "Петр Алексеевич, когда захотите дать телеканалу какое-нибудь задание, звоните мне", - написал он у себя в Фейсбуке.
Телеканал Интер. Наполовину принадлежит олигарху Дмитрию Фирташу, плотно связанному с российским бизнесом и властью. Интер демонстрировал запрещенный в Украине российский концерт к 9 мая. В разное время после 2014 года отделом новостей канала руководили пропагандисты из России - политтехнолог Игорь Шувалов и Марина Столярова. "Интер стоит сбоку, потому что он работает прежде всего в интересах своего владельца, и помогает России только там, где их интересы совпадают", – говорит Довженко.
ТРК Украина. Самый рейтинговый канал на украинском ТВ по данным Медиабизнеса. Принадлежит олигарху Ринату Ахметову. Лояльные к нему депутаты составляют весомую часть Оппоблока. Но канал всячески подчеркивает свою официально проукраинскую позицию и редко приглашает в студию политиков. В новостных сюжетах канала политики и войны мало, мелькают лишь депутаты из группы Ахметова в Оппоблоке и фракции Радикальной партии Олега Ляшко.
Как говорит медиаэксперт Довженко, пророссийские медиа популярны в Украине, но находятся в меньшинстве на рынке. "Весомой силой является Интер, но его позиция наименее откровенно пророссийская", – говорит Довженко.
Интернет. В интернете бывшие регионалы могут рассчитывать на несколько охватных ресурсов. Основными называют Корреспондент.net и Страна.UA. Оба сайта приняли участие в недавней информационной атаке на спикера Андрея Парубия, пишет Stopfake. Кореспондент.net транслировал в прямом эфире парад террористов в Донецке. Страна.UA начинала с публикации пиара упомянутого Андрея Портнова. Недавно Институт массовой информации (ІМІ) признал Страну.UA худшим изданием по соблюдению журналистских стандартов. Оба ресурса являются оппозиционными к президенту Порошенко лично, однако в ключевых темах внешней политики Украины - ассоциация с ЕС, безвиз, Томос - тональность, оценки и подбор спикеров следуют в русле роспропаганды.
РЕЙТИНГИ и ШАНСЫ
Две рейтинговые партии условно пророссийского направления - Оппозиционный блок и За життя - строят избирательные кампании на том, что они "партии мира" и стремятся прекратить российско-украинскую войну. "Обещали закончить войну за две недели, а она продолжается пятый год. Власть прикрываясь лозунгами, зарабатывает на войне миллиарды", - говорит Юрий Бойко в рекламном ролике на Интере.
Поддерживают партию Оппозиционный блок, согласно совместному исследованию трех социологических центров - 7,3%, а партию За життя Рабиновича и Медведчука - 5,2%. В Оппоблоке сосредоточено наибольшее количество бывших регионалов. Другие разбрелись в депутатские группы Відродження и Воля народа - их в значительной степени контролирует пропрезидентская вертикаль власти, которая часто в Раде опирается на голоса этих групп. При этом президентский рейтинг Бойко - 7,1%, Вадима Рабиновича - 4,3%.
Даже суммарный рейтинг условно пророссийских взглядов - 12% на парламентских выборах, 11% - на президентских. Хотя, социологи говорят, что рейтинги политсил одного направления не суммируются. Остается высокая доля неопределившихся - до 30%. Но даже если все неопределившиеся достанутся Оппоблоку и За життя - реванш, которым пугает Банковая, на президентских выборах маловероятен.
Рейтинг Бойко поддерживается регулярным присутствием на Интере - третьем канале по охвату аудитории. За три месяца прошлого года политик шесть раз становился гостем программы Подробности недели. После полугодовой паузы, его снова пригласили в студию. Кроме того, политик регулярно появляется в разных ипостасях на 112-Украина и NewsOne - комментатор, герой сюжета, интервью. Симпатия Интера к нему объясняется давним партнерствои политика с совладельцами канала - Сергеем Левочкинім и Дмиртрием Фирташем.
По мнению политолога Андрея Золоторева, партия Рабиновича-Медведчука – виртуальная: нет команды и партийных ячеек, зато есть еженедельная авторская программа Рабиновича на 112-Украина и NewsOne.
Рабинович и Бойко регулярно появляются на обоих канала в качестве гостя и комментатора. Хотя между собой политики в конфликте. Рабинович два раза подавал в суд на Интер за клевету и требовал официальных извинений от его владельцев.
Несмотря на раскольнические настроения в Оппозиционном блоке и формирование новых проектов За життя и Партии мира Вадима Новинского (рейтингов у партии нет вовсе), депутатов всех внтурифракционных групп Оппоблока приглашают в студии NewsOne и 112-Украина. Они не обсуждают внутрипартийные склоки, а вместе критикуют власть. В последнее время в тренде - "объединение сил юго-востока".
ЧТО ДЕЛАЕТ ГОСУДАРСТВО
В начале года Порошенко подписал доктрину информбезопасности, принятую на заседании СНБО. Через полгода в парламенте зарегистрировали законопроект N6688, которым предлагалось блокировать сайты, угрожающие нацбезопасти, без решения суда. Amnesty International и некоторые СМИ расценили это как попытку введения цензуры в интернете, потому инициативу свернули, а до телевидения дело не дошло.
Санкции только против собственников. После обращения Верховной Рады к СНБО с просьбой наложить санкции на телеканалы 112 и NewsOne, секретарь совета Александр Турчинов пообещал его оперативно рассмотреть, но подчеркнул, что санкции могут быть введены исключительно против собственников каналов.
Почему пророссийским СМИ дают зеленый свет. Секретарь комитета Рады по нацбезопасности депутат БПП Иван Винник говорит LIGA.net, что отдельные СМИ пользуются тем, что у государства нет законов для наказания за пропаганду, а инициативы власти в этом направлении саботируются журналистами и блогерами, которые не разобрались в вопросе.
"Инструментарий борьбы с пропагандой и внедрения цензуры практически одинаковый", - комментирует внедрение законодательства в информационной сфере медиаюрист Юрий Крайняк. Медиаэксперт Довженко не согласен – нынешних законов достаточно. Дело, он считает, в другом.
Большинство манипуляций происходит в гостевых студиях каналов, а не в новостях или программах. Именно приглашенные на NewsOne, 112-Украина или Интер озвучивают кремлевские методички. "Сделать с этим что-то очень трудно, ведь закон обеспечивает право на свободу слова, даже когда высказываются такие мысли, – говорит Довженко, - Пропагандистские заявления есть, но доказать, что это работа по заказу Кремля – невозможно".
Похожей позиции придерживаются в Администрации президента. "Телеканалы и сайты силой закрывать нельзя, ведь между пропагандой и свободой слова очень тонкая грань. Ее не научились проводить не только в Украине, но и в ЕС", - говорит LIGA.net собеседник в АП, отвечающий за информационную политику.
Штрафы. Регулировать сферу телевидения уполномочен Нацсовет телерадиовещания. В совете подчеркивают, что им недостаточно правовой базы для борьбы с российской пропагандой. Прямых обязанностей с ней бороться не предусмотрено.
Орган реагирует в основном на формальные нарушения вещателей, и только в редких случаях санкции касаются высказываний политиков или содержания передач. Но они есть. Например, NewOne оспаривает в суде "предупреждение" совета за фейковый сюжет о коррупции в НБУ.
В другом иске - регулятор пытается взыскать с Интера в суде 4 млн грн штрафа за трансляцию российского концерта к 9 мая. Дело еще слушается. Интер отказался добровольно заплатить за нарушение. Несмотря на это, Нацсовет продлил каналу лицензию на семь лет. Член совета Ольга Герасимьюк отказалась голосовать, обвинив пропрезидентское крыло органа в манипуляциях с перелицензированием. Нацсовет – традиционно находится под влиянием президента.
С 2014 года Нацсовет нашел у 112-Украина 30 формальных нарушений. Среди них пять санкций "предупреждение" и аннулирование лицензий (112-Украина не имеет национальной лицензии, его вещание базируется на шести региональных). Все оспаривается в суде. Тяжбы по подтверждению "предупреждений" прошли быстро, но об аннулировании затянулись на три года и продолжаются до сих пор. "112-й по сегодняшний день продолжает нарушать условия лицензии", - сообщила LIGA.net член Нацсовета Уляна Фещук.
Что делает СБУ. Спецслужба открывает дела по "госизмене", "посягательство на территориальную целостность", "нарушение равноправия граждан" и так далее. Таких дел немного – продолжается расследование причастности Портнова к аннексии Крыма. Кроме того, под следствием находится руководитель РИА Новости-Украина Кирилл Вышинский и житомирский блогер Василий Муравицкий.
Служба без упоминания конкретных изданий констатирует, что спецслужбы РФ продолжают использовать подконтрольные СМИ, сайты, группы в соцсетях и блогеров для воздействия на общественные настроения. По разветвленной сети собираются разведданные и проводятся пропагандистские операции. За пять месяцев 2018-го года спецслужба закрыла 181 интернет-ресурс, который, как утверждает СБУ, использовался российскими спецслужбами.
Что делает ГПУ. У ведомства было четыре года, чтобы расследовать и добиться уголовных приговоров против представителей бывшей власти, которых сегодня называют реваншистами. С момента аннексии Крыма, 21 чиновник высшего корпуса государственной службы привлечен к уголовной ответственности. Следственные органы открыли 430 производств по статье "госизмена", но половина дел не получила квалификацию и зависла в воздухе.
В ГПУ акцентируют, что продолжают расследовать преступления времен Януковича и ответвленной структуры Курченко. Речь идет о разных сферах экономики и банковском секторе, в том числе заключение поддельных договоров, махинации. Самое известное дело - приобретение буровых установок (так называемых Вышек Бойко) с многомиллионной переплатой из бюджета.
В участии в преступной организации Януковича подозревают 87 человек. 40 дел слушаются в судах, 27 - получили приговор. Но среди них, кроме бывшего лидера фракции ПР в Раде Александра Ефремова, нет ни одного известного политика прошлой власти.
Юрий Луценко внес наибольшее количество представлений на арест депутатов, но никого так и не посадил (фото - Андрей Гудзенко / LIGA.net)
За 2,5 года на должности генпрокурора, Луценко внес на рассмотрение парламента 11 представлений на снятие депутатского иммунитета – большинство депутатов из Оппоблока. В этом месяце он заявил, что Михаил Добкин, Александр Вилкул, Надежда Савченко и другие депутаты предстанут перед судом.
ЧТО ВСЕ ЭТО ЗНАЧИТ
Существует два сценария, объясняющие происходящее в Украине с так называемым реваншем. Первый - реванш искусственный и происходит под руководством Администрации президента для создания удобных противников во втором туре. Второй сценарий - реванш курируется Москвой. При этом роль Москвы на самом деле остается в обоих сценариях.
СЦЕНАРИЙ ПЕРВЫЙ. Реванш - иммитация
За последний месяц президент трижды поднимал тему реванша. "Данные разведки говорят о четком плане Кремля, кого они хотят видеть во втором туре президентских выборов. На базе пятой колонны они мечтают сформировать мощную пророссийскую оппозицию в новом парламенте", - публично заявлял Порошенко.
"Президент хочет свести кампанию к простому утверждению - или я, или Путин, - говорит LIGA.net политолог Андрей Золотарев. - Если все оставить, как есть, то он не попадет во второй тур". "Это избирательная технология: кто против Петра Алексеевича - русские агенты. Даже Тимошенко туда записали, но это смешно", – говорит LIGA.net один из лидеров Оппоблока Александр Вилкул.
С этой целью перспективным противникам дают контролируемую свободу, чтобы реванш выглядел натурально. Сергею Таруте позволяют рекламировать компромисс с агрессором, Медвечууку - брать под контроль телеканалы и политические партии, Юрий Бойко получает медиаподдержку на пропрезидентском телеканале - за два месяца он 67 раз появлялся в эфире Прямого канала, который связывают с окружением президента.
В комментарии LIGA.net Юрий Бойко сказал, что не разделяет каналы по принадлежности к владельцам: "Я хожу на те программы, на которые меня приглашают". Но, говорит, что на большинстве украинских телеканалов "он под запретом". Кроме того, Бойко подчеркнул, что его не интересуют планы и сценарии Банковой на выборах. "Я не собираюсь ни с кем вступать в сговор", - заявил политик.
На Банковой утверждают, что власть не занимается иммитацией реванша для победы на выборах. Не согласны с этим утверждением и в президентской фракции. Депутат Константин Усов уверен, что борьба с пророссийскими силами - это долг Порошенко, как президента и будущего кандидата.
Президент имеет большое влияние на медиарынок, говорит политический эксперт, бывший член Нацсовета телевещания Александр Кочетков. По его мнению, смена собственников у каналов NewsOne и 112-Украина была невозможна без согласия Порошенко. "Несогласованные действия заканчиваются визитом СБУ с выемкой документов. Или Луценко мог что-нибудь предпринять, ненавидящий Медведчука, а пока тишина", – говорит Кочетков.
Реванш, о котором предостерегает президент - выглядит ненастоящим еще и по другой причине. Как говорит социолог Ирина Бекешкина, как бы ни старались пророссийские силы, они не смогут рассчитывать на победу на президентских или парламентских выборах, учитывая аннексию Крыма и оккупацию Россией части Донбасса. Без голосов этих территорий - реванша не получается.
Не видит предпосылок для серьезного роста рейтинга Оппоблока и За життя руководитель отдела аналитики Социса Александр Чашковский. "Рейтинг держится на одном уровне", – говорит он.
Но вот волне угрозы реванша Петр Порошенко хочет стать самым прозападным кандидатом, Виктор Медведчук - самым пророссийским политиком на парламентских выборах.
Это самая известная политтехнология, которую десятилетиями использовали в Украине на выборах. "Таким образом, они отсекают поддержку кандидатам, которые хотели получить голоса на западе и востоке, - считает политолог Юрий Романенко. - Они вынуждают Юлию Тимошенко и Анатолия Гриценко выбрать сторону, где все медиа четко подконтрольны тому или иному лагерю".
Этот сценарий - если он соответствует действительности - во многом помогает пророссийскому лобби в Украине. Ведь всегда существует риск, что удобные оппоненты в какой-то момент выйдут из-под контроля.
СЦЕНАРИЙ ВТОРОЙ. Реванш - настоящий
"Медведчук не так глуп, чтобы дать Порошенко себя использовать", - считает политолог Золотарев. Медведчук движется по своему плану, считая себя неуязвимым из-за близости к Путину.
Чтобы состоялся реванш не по сценарию Банковой, Медведчуку нужно объединить Оппоблок и За життя в единую партию за спиной у Порошенко - договориться с главными акционерами Оппоблока - Ахметовым и Левочкиным.
Но пока переговорщики не могут согласовать общего кандидата на президентские выборы. Это могло бы стать первым шагом к партийному объединению, но каждая группа видит общим кандидатом своего представителя: группа Ахметова - Вилкула, группа Левочкина - Бойко, группа Медведчука - Вадима Рабиновича.
"Сейчас рано говорить о выдвижении единого кандидата, для начала необходимо объединиться и только потом вести диалог о том, в каком формате двигаться. Поэтому не нужно забегать наперед, всему свое время", - сказал LIGA.net Юрий Бойко.
Если Медведчуку удастся договориться со всеми, собрать "партию юго-востока", получить деньги из Москвы, то реванша на президенстких выборах все равно не получается, считает политтехнолог Сергей Гайдай. При самом позитивном сценарии, по его мнению, рейтинговый потолок бывших регионалов - 15%. Этого будет достаточно, чтобы влиять на принятие решений в парламенте или их блокирование.
"Настроения украинцев сильно меняются - уходит пророссийский вектор. Сегодня у них нет того электората, пропагандистских средств. Времена регионалов прошли, как и коммунистов", - уверяет Гайдай.
Опрошенные LIGA.net эксперты относятся скептически и к информации о том, что Медведчук может получить кресло спикера в следующем парламенте. С нынешними рейтингами - не получит. Бекешкина считает Медведчука "крайне неэлекторальным персонажем".
ЧТО ДАЛЬШЕ
Социологи говорят - вещание пророссийских медиа не конвертируется в широкую поддержку. По крайней мере, сейчас это невозможно определить. Социолог Владимир Паниотто сказал LIGA.net, что рост и падение поддержки партий и политиков на выборах определять еще рано. Социология подтверждает только уменьшение рейтинга партий власти и президента по сравнению с 2014 годом. "Нужно ждать завершения регистрации кандидатов и начала избирательной кампании. Украинцы взвесят политические союзы и точнее сформулируют симпатии", - говорит социолог. И даже это не гарантирует точных измерений. Паниотто говорит, что сейчас образовался существенный пробел в реестрах избирателей после эмиграции украинцев 2014-2016 годов.
"Рейтинг не растет у всех партий и политиков", - объясняет политолог Романенко. Но, говорит он, пророссийское медиавещание нарастает. "Проведенные нашим Институтом будущего фокус-группы показали, что жители ОРДЛО позитивнее относятся к NewsOne и 112-Украина, чем раньше", - говорит он.
Если под реваншем подразумевается победа пророссийского кандидата на выборах президента, то это невозможно, считают опрошенные эксперты. А вот увеличить представительство бывших регионалов в парламенте и получить посты в правительстве - в этом смысле реванш возможен. И сейчас лояльные к путинской России силы ставят на парламентскую кампанию, понимая, что откровенно пророссийского президента в Украине больше не изберут.