Лагерь для оккупантов. Как в Украине содержатся пленные россияне: все, что стоит знать
В конце марта 2023 года Мониторинговая миссия ООН по правам человека обвинила в нарушении прав военнопленных не только Россию, но и Украину. Омбудсмен Дмитрий Лубинец объясняет LIGA.net, что международные организации в погоне за "нейтральностью" постоянно сравнивают жертву с агрессором и упоминают Украину в негативном смысле в своих отчетах.
Если украинские власти хотят усилить свою позицию на международной арене, уместно привлечь гражданский сектор к мониторингу условий содержания российских пленных, говорит LIGA.net Константин Автухов, исполнительный директор организации "Украина без пыток".
В каких условиях и где именно живут российские военнопленные в ожидании обмена, как международные организации проверяют условия их содержания и что Украине делать с их "нейтральностью": разбор LIGA.net.
"НЕ МОГУ ПОНЯТЬ ЛОГИКУ ЭТИХ ОТЧЕТОВ"
"Почти половина из 229 российских военнопленных, с которыми мы провели интервью, рассказали о пытках или жестоком обращении со стороны военнослужащих Вооруженных Сил Украины и СБУ", – говорится в докладе миссии ООН. Украина предоставила мониторам беспрепятственный доступ.
В ООН утверждают, что в постоянных местах интернирования, таких как следственные изоляторы или лагеря для пленных, сообщений о жестоком обращении значительно меньше: "Впрочем, мы получили жалобы на избиения в некоторых из этих учреждений в Днепре, Виннице и Харькове прошлой весной".
Этот отчет возмутил уполномоченного Верховной Рады по правам человека Дмитрия Лубинца. "Но возмущение не из-за упоминания Украины, а из-за того, что они не приводят никаких доказательств и используют слова-допущения", – рассказывает омбудсмен в разговоре с LIGA.net.
За три дня до публикации отчета Лубинец встречался с главой Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Матильдой Богнер: "Тогда не было ни слова о возможных нарушениях прав военнопленных РФ, никакой просьбы подтвердить или опровергнуть установленные факты или направить официальные обращения в правоохранительные органы".
В ответ на доклад миссии ООН Лубинец вместе с французскими журналистами совершил мониторинговый визит в лагерь во Львовской области, где содержатся российские военнопленные. Также в лагере находились представители ООН, МККК и другие иностранные журналисты.
Лубинец заверяет, что Офис омбудсмена на постоянной основе ежемесячно осуществляет мониторинг лагеря во Львовской области.
"Мы проверяем абсолютно все, – говорит он. – У нас есть мандат личного общения. Мы смотрим за местами отдыха, как кормят, внутренние распорядки, процедуры получения медицинской и психологической помощи".
Других мест постоянного содержания российских военнопленных в Украине не существует, заверяет Лубинец. Хотя в вышеупомянутом докладе ООН заявлено, что "многие из них все еще содержатся в изоляции".
"Это могут быть СИЗО, но их используют для содержания, исключительно, только пока идет процесс перевозки с линии фронта в лагерь, – утверждает Лубинец. – 100% российских военнопленных находятся на постоянной основе именно в лагере [во Львовской области]".
Читайте также: ВСУ набрали российских пленных под Марьинкой: генерал Тарнавский показал видео
"ОНИ ПРИШЛИ УБИВАТЬ, НО МЫ – ЕВРОПЕЙСКАЯ СТРАНА"
Из международных организаций доступ к лагерю военнопленных имеет, в частности, Международный Комитет Красного Креста (МККК).
"И не просто, что их впустили-выпустили. Они приезжают и в течение недели ходят каждый день, проверяя все, что хотят", – рассказывает LIGA.net Петр Яценко, руководитель пресс-службы Координационного штаба по обращению с военнопленными.
По его словам, представители МККК уединяются с российскими военнопленными и разговаривают без представителей администрации лагеря. Содержание этих разговоров не контролируется, уверяет Яценко.
Украинские власти постоянно предоставляют миссии ООН беспрепятственный доступ к официальным местам интернирования российских военнопленных, позволяя общаться с ними прямо и конфиденциально, и оценивать условия их содержания, сообщил LIGA.net пресс-секретарь Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Криштоф Яновски.
При этом, по словам Яновски, Россия не предоставила ООН доступ к украинским военнопленным, несмотря на неоднократные запросы. Это касается украинских пленников, которые удерживаются как на временно оккупированной Россией территории Украины, так и в России.
Лубинец предполагает, что представители миссии ООН могли получить определенные показания от российского военнопленного, их должным образом не верифицировали, но рассказали об этом в своем докладе.
"Наличие в отчете ООН информации о нарушениях украинской стороны – это следствие нашей открытости, – уверен Яценко. – Мы всюду пускаем, даем информацию, открыты для мониторинга. Этим мы показываем, что мы – европейская страна и обращаемся с пленными гуманно. Несмотря на то что они пришли на нашу землю убивать и уничтожать нас как нацию".
По его словам, у российских военнопленных питание по нормам калорий – примерно такое же, как у украинских военных. Их лечат от имеющихся у них заболеваний, есть психолог, терапевт, УЗИ, рентген и пр.
В ООН уверяют, что информация, обнародованная в отчетах, тщательно проверяется и оценивается с учетом достаточных оснований считаться стандартом доказательств, сообщил LIGA.net Яновски.
"Мы следим за всеми достоверными жалобами и сообщениями от военнопленных, бывших военнопленных, родственников и свидетелей, – объясняет он. – Мы собираем информацию из конфиденциальных интервью военнопленных, а также информацию, доступную из открытых источников и публичных реестров, таких как реестр судебных решений".
В МККК в целом удовлетворены сотрудничеством с украинскими органами власти, которые предоставляют доступ к российским военнопленным, сообщил спикер МККК в Украине Александр Власенко. Он отказался назвать количество визитов МККК во Львовский лагерь, сославшись на "нейтральность организации". В Координационном штабе уточнили LIGA.net, что международные организации совершают визит раз в полтора месяца.
Публичных отчетов (вроде ооновского) от МККК не ожидается.
"По завершении визита мы никогда не рассказываем, что видели. Мы конфиденциально ведем диалог с администрацией заведения, где этих людей содержат, указываем на нарушения и просим их устранить, – объясняет спикер МККК. – Если нарушения не устраняются, поднимаемся на высшую ступень. И ведем диалог с людьми, которые могут приказать эти вещи устранить".
Власенко уточнил, что речь идет не о каких-то выявленных нарушениях именно во Львовском лагере, а о принципах работы МККК в целом.
Читайте также: Вместо войны – "кризис". МККК не выполняет мандат и нарушает нейтральность – омбудсмен
ОБЩЕСТВЕННОСТЬ КАК СПОСОБ УСИЛИТЬ ПОЗИЦИЮ ГОСУДАРСТВА
Отдельные международные организации могут заигрываться в "нейтральность" и тем самым подыгрывать российской пропаганде, публикуя резонансные отчеты. Поэтому украинские власти могут быть заинтересованы в максимальной публичности и откровенности условий содержания российских военнопленных.
На помощь может прийти национальный превентивный механизм (НПМ), предусмотренный Факультативным протоколом к Конвенции против пыток.
В частности, успешно функционирует модель НПМ под названием "Обмудсмен+", которая предусматривает мониторинговые визиты в места несвободы работниками секретариата уполномоченного и активистов гражданского общества.
Большая война значительно усложнила реализацию национального превентивного механизма, однако совместные визиты не были прекращены.
"Во время мониторингового визита в СИЗО, исправительную колонию, в психологическое учреждение закрытого типа – обязательно с моими представителями присутствуют представители общественных организаций", – уверяет Лубинец.
О возможности привлечения общественных профильных организаций к совместным визитам в места содержания российских военнопленных – мнения специалистов расходятся. "Одни настаивают на том, что у нас есть все юридические основания это делать, а другие говорят, что нам это нужно дополнительно юридически прорабатывать", – объясняет LIGA.net омбудсмен.
По его словам, Женевская конвенция не предусматривает применения подобной модели в отношении военнопленных.
Национальный превентивный механизм может охватывать на места содержания российских военнопленных, убежден Константин Автухов, исполнительный директор ОО "Украина без пыток".
"У нас есть необходимый опыт и профессионализм. Это очень сложный навык, который вырабатывается не за один визит и даже не за один год", – говорит он.
Сейчас Офис омбудсмена прорабатывает возможность привлечения общественных организаций к пилотному мониторинговому визиту в места содержания российских военнопленных.
"Если этот "пилот" получится и будут положительные итоги – мы это будем делать, возможно, на постоянной основе", – прогнозирует Лубинец.
Если общественные организации пожелают самостоятельно посетить лагерь для пленных во Львовской области, администрация готова организовать визит, однако в групповом формате. "В лагерь не может быть паломничества каждый день, – объясняет LIGA.net представитель Координационного штаба Петр Яценко. – Потому что там есть режим дня и свои порядки".
Читайте также: Разбор | "Мы не хотим яиц по 17 грн". Как будет работать Антикоррупционный совет при Минобороны
Материал подготовлен в партнерстве с Freedom House Ukraine в рамках проекта "Общественный контроль над органами безопасности в Украине".