Не только Трейд Коммодити. Как завышаются цены на тендерах
У травні Державний заклад Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій Хаджибей Міністерства охорони здоров’я України за результатами аукціону уклав угоду на придбання молока по 10 грн за літр. Станом на серпень замовник та постачальник 29 разів підвищували ціну. Тепер молоко коштує 20,29 грн за літр.
Читайте также - Присадка для обороны. Как устроен бизнес группы Трейд Коммодити
За період з березня по серпень цей же замовник змінив контрактну ціну на м'ясо з 30 грн за кг на 120 грн за кг, підписавши близько двох десятків додаткових угод. У нього такі майже всі закупівлі.Чому так відбувається?
Можливість підвищувати ціни (як, до речі, і знижувати) передбачена законодавством і існувала до Prozorro. Але тоді це було важко відслідкувати, а зараз, завдяки відкритим даним системи - досить легко.
Підозрювати кожного закупівельника, який підписав одну додаткову угоду або підписав їх найбільшу кількість - неправильно. Наприклад, один з лідерів за кількістю додаткових угод - Київпастранс, який з початку року підписав близько сорока додаткових угод до закупівлі пального на 200 млн грн. Але це - чи не перший випадок “формульного ціноутворення” (поки що в дуже спрощеному вигляді - лише враховує курсові різниці), який передбачає, що ціна кожен тиждень то зростає, то падає.
Тому, ми ідентифікували кілька поширених індикаторів, які вказують на підозрілі тендери: велика економія та/або конкуренція на тендері; велика кількість додаткових угод; укладання першої додаткової угоди впродовж тижня після підписання основного контракту; частота і регулярність підписання угод замовником та постачальником тощо.
Для остаточного рішення, у кожному випадку треба читати договори і аналізувати кінцеву ціну за одиницю товару.