Когда США позволят бить дальнобойным оружием по России
Как принимаются решения в Белом доме? Равно как и везде в развитых демократических государственных системах. Сначала производятся сценарии и позиции (которые по цепи формируют очень разные люди, аналитические центры, группы воздействия). Затем эти сценарии и позиции доносятся до соответствующих людей, отвечающих за направление. После они доходят до первых лиц, которые – интерпретируя эти данные – принимают то или иное решение.
На всем пути заинтересованные стороны влияют – напрямую, через экспертную среду, через медиа. Сверху добавляется естественный бюрократический и политический процесс. Каждое изменение внешних обстоятельств может изменить и решение. Поэтому принятие сложных и рискованных решений обычно происходит весьма осторожно, консервативно и длительно. А везде, где начинается желание очень быстрых решений, потому что ГОРИТ, начинается путь к размыванию институтов и диктатуры.
Большинство базовых решений по нашей войне – первые санкции, блокирование авиасообщения с РФ, программы для украинских беженцев, первые решения о тяжелом оружии, хаймарсы – принимались очень быстро для европейской и американской систем. Чем сложнее и чем рискованнее решение, тем больше лаг принятия, больше разных групп влияния, к которым нужно прислушиваться, тем выше политическая и историческая ответственность.
С политикой Байдена все то же самое. Джо не ястреб. А в обществе в США запроса на участие в большой войне нет. Точнее, не так: после Ирака и Афганистана участие США в войнах весьма непопулярно. Поэтому с началом полномасштабного вторжения России в Украину администрация США решала две задачи: помочь Украине и избежать прямого столкновения между Россией и США, что могло привести к глобальной катастрофе. Этот риск реальным считают многие в США. И не зря Трамп и Ко этим пугают избирателей.
Поэтому Путин и его банда так активно эксплуатировали темы "красных линий". Это не манипуляция "страхами" Байдена или Салливана. Это влияние на общественный и элитарный дискурс, которым Байден и Ко руководствуются. Этим и объясняется логика постепенного отстранения "красных линий". Да, это та же "политика салями", которая сводит риски ядерной эскалации и общественного недовольства к минимуму.
Но Украине нет дела до логики осторожности в американских и европейских кабинетах. Поэтому у нас априори разный уровень толерантности к эскалации со стороны россиян. Потому что нам все нужно на вчера, а ядерные угрозы Путина уже мало кого пугают.
В конце концов, вторжение в Россию иллюстративно демонстрирует, что Украина готова игнорировать предостережения США и Европы. И на практике доказывать, что "красные линии" не работают. Ибо у нас нет других вариантов. Именно успехи ВСУ на поле боя в наступательных операциях, особенно в условиях ограниченного количества ресурсов, являются ключевым фактором, который может заставить США пересмотреть свою политику.
И так, учитывая развитие событий на фронте и рост давления со стороны европейских союзников, США еще при нынешней администрации могут снять свои запреты. Точнее, не так. При всем давлении со стороны оппонентов такого решения среди демократов, истерики трампистов и российских агентов им придется это сделать. Ну или это придется сделать Харрис, если она победит.