Евроинтеграцию Украины может ускорить искусственный интеллект – что придумали депутаты

На основе предварительной оценки состояния имплементации актов права Европейского Союза (acquis ЕС), проведенной в конце 2023 года, Украина имплементировала 1625 актов права. Однако 2739 актов ЕС еще подлежат полной или частичной имплементации. Если учесть, что Украина официально закрепила свой курс на евроинтеграцию в 2014 году, можно заключить, что в среднем принимается около 160 актов в год. Это означает, что для полной имплементации всех актов права понадобится около 17 лет. Кроме того, важно учитывать, что законодательство ЕС постоянно обновляется, и Украине придется вносить коррективы в свой план имплементации в ответ на эти изменения.

Комитет Верховной Рады Украины по цифровой трансформации провел анализ временных и ресурсных расходов на подготовку и принятие евроинтеграционных законов. Например, мы выделили Законопроект об электронных коммуникациях № 3014 от 05.02.2020 года, который стал аналогом Европейского кодекса электронных коммуникаций. Основные статистические показатели:

● Продолжительность прохождения законопроекта — 1 год и 6 месяцев.

● Количество рабочих часов на разработку — 848 часов.

● Количество привлеченных специалистов – 131 человек.

● Общие затраты человеко-часов — 22480.

● Подготовлено 13 100 страниц материалов формата A4.

Различные комитеты Верховной Рады, Офис президента или Кабинет министров могут тратить больше или меньше времени на имплементацию необходимых актов права в зависимости от сложности документа. Но в любом случае это длительная и ресурсоемкая работа.

Понимая важность качества подготовленных документов, мы стремимся к тому, чтобы все законодательные акты соответствовали требованиям ЕС. Несоответствия или ошибки могут привести к повторной разработке документов, что потребует дополнительных затрат времени и ресурсов.

В целях оптимизации этих процессов наша команда активно изучает новейшие технологии. Мы провели анализ существующих решений в Европарламенте и парламентах других стран, а также консультировались с ведущими специалистами в области информационных технологий и законотворчества. Результатом наших усилий стал инновационный проект, который ускорит разработку и экспертизу актов права в рамках евроинтеграции.

Проект основан на использовании таких современных технологий, как:

● Искусственный интеллект (ИИ) для автоматизации анализа больших массивов данных и структурирования информации.

● Автоматизация структурно-алгоритмического анализа, что упрощает сложные юридические процессы и минимизирует ошибки, связанные с человеческим фактором.

● Облачные технологии, обеспечивающие гибкость и доступность данных в любое время и из любой точки.

● Блокчейн-технологии для повышения прозрачности и безопасности в процессе принятия и верификации законов.

Использование ИИ позволит существенно ускорить анализ законопроектов, автоматически выявляя противоречия с действующими нормативно-правовыми актами, как украинскими, так и европейскими. Автоматизация облегчит создание структурированных отчетов и подробных экспертных выводов, а облачные технологии помогут обеспечить синхронизацию работы всех участников процесса.

Важным аспектом нашего проекта является применение блокчейн-технологий для создания надежной базы данных законопроектов и нормативных актов. Эта технология гарантирует защиту от фальсификаций и несанкционированного вмешательства в процесс разработки и принятия законов.

В настоящее время мы ведем переговоры с ведущими ІТ-компаниями и организациями, владеющими необходимыми технологиями для реализации нашего проекта. Мы уверены, что благодаря современным решениям Украина сможет существенно ускорить процесс евроинтеграции и обеспечить высокий уровень качества нормативно-правовой базы.

В будущем эти технологии станут неотъемлемой частью законотворческого процесса в Украине, что позволит не только выполнить требования вступления в ЕС, но и построить качественную, современную и прозрачную правовую систему.