Обратный отсчет. Эволюция ProZorro

Для тех, кто ничего не слышал о нашей реформе ProZorro.Продажи, кратко опишу ее суть. С июля мы строим электронную систему эффективных и прозрачных продаж государственного имущества, основанную на принципах ProZorro. Это означает, что совсем скоро купить что-то у государства будет так же удобно и понятно, как и что-то продать через ProZorro.Закупки.

Мы планируем реформировать все виды аукционных продаж государственной и коммунальной собственности, но на данном этапе пилотируем систему на базе Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ).

Почему ФГВФЛ? Это достаточно самостоятельный госорган, который обладает значительными активами, оцениваемыми в 100 млрд грн. Он заинтересован в более прозрачных и эффективных продажах.

Читайте также: Изнанка системы: Кто, сколько и почему платит в ProZorro

За последние четыре месяца мы смогли настроить всю экосистему проекта. У нас уже есть:

● центральная база данных (ЦБД), которая будет содержать всю открытую информацию о лотах, выставленных на продажу;

● модуль аукциона, в котором все участники будут соревноваться за право купить то или иное имущество;

● 12 коммерческих площадок, которые разработали свои веб-сайты, подключились к ЦБД и настроили по ней поиск. Также они активно привлекают будущих клиентов;

● публичный портал www.prozorro.sale, где можно увидеть все аукционы, размещенные в ЦБД, и выбрать площадку, через которую поставить ставку;

● публичный модуль бизнес-аналитики bi.prozorro.sale, где будет видна информация по всем аукционам - бывшим и будущим;

● ликвидаторы банков, работающие с системой;

● финансовая помощь от Western NIS Enterprise Fund, который поддерживает инициативы продвижения реформ в Украине и трансформационные проекты;

● команда тестеров-волонтеров из Soft Serve, которые целыми днями проверяют площадки и ЦБД;

● проектная команда, которая работает над проектом 24/7, чтоб реализовать его как можно быстрее.

Также мы провели публичное тестирование для журналистов, где, во-первых, показали, что система работает, а во-вторых, что сговор покупателей в системе невозможен.

Дирекция ФГВ уже приняла решение о продаже через систему нескольких сотен лотов, материала для тестирования достаточно. Площадки уже общаются с ликвидаторами банков и помогают им вводить эти лоты в ProZorro.Продажи. 

"Мы построили ракету и собираемся взлететь" - примерно так описывают проект в Фонде гарантирования вкладов. Сейчас ракету заправляют горючим. Старт (первый аукцион) запланирован на вторую неделю ноября.

Читайте также: ProZorro в цифрах. Как система выросла за год

Чего мы хотим достичь на этом этапе? Главным показателем будет отсутствие технических сбоев и жалоб покупателей. В предыдущей модели продаж активов ФГВ, когда только одна биржа имела эксклюзивное право на продажу того или иного объекта, покупатели часто жаловались на странные технические проблемы с допуском до аукциона. Биржа могла сама решать, кто будет торговаться за лот, а у кого “недостаточно хорошие документы”. В системе ProZorro.Продажи можно спокойно выбрать одну из 12 площадок, данный риск мы устранили.

Двенадцать независимых коммерческих организаций, подключенных к единой базе, - это не только преимущество, но и огромный кусок работы по координации. Все площадки имеют разные бизнес-модели, интерфейсы, ресурсы и опыт. Необходимо тщательно следить за тем, чтобы они предоставляли участникам одинаковый минимальный набор услуг без технических проблем. На это наша команда сейчас и тратит большую часть своего времени.

Не слышал, чтобы какой-либо IT-проект стартовал без сбоев. Можно вспомнить Obamacare в США или сегодняшние проблемы с е-декларированием, но я уверен, что даже если не пройдут некоторые заявки, сотни аукционов будут успешно проходить в ЦБД каждую неделю.

К сожалению, не все хотят видеть успех нашего проекта. На кону прозрачные продажи на сотни миллиардов гривень, поэтому каждый сбой будут использовать для дискредитации системы. Будут звучать предложения продолжить фазу тестирования на годы или отложить его вовсе.

На это у нас есть два ответа: мы признаем, что мы в пилотной стадии, поэтому сбои могут быть, и мы их будем исправлять. Для этого-то и проходит пилот. Результаты и логи аукционов абсолютно публичны, ведь главный принцип ProZorro - “все видят всё”. Ракета к старту готова, пошел обратный отсчет.

Алексей Соболев, руководитель проекта ProZorro.Продажи